Ухвала суду № 75541168, 27.07.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1759/18

УХВАЛА

27 липня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Авант-Агро" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ПП "Авант-Агро" звернулось до суду з позовом до Управління ДАБІ України у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління ДАБІ України у Хмельницькій області про накладення штрафу в сумі 61200,00 грн від 18.04.2018 № 11/1022-2/1194-18.

Ухвалою від 19 липня 2018 року Хмельницький окружний адміністративний суд витребував в Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області належним чином завірені копії:

- документів, які слугували підставою для проведення позапланової перевірки приватного підприємства "Авант-Агро" щодо дотримання суб'єктом містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- актів відмови від підпису та отримання представником приватного підприємства "Авант-Агро" протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06.04.2018, акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт від 06.04.2018 № 257, припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 06.04.2018;

- наказу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області від 02.04.2018 № 25П.

Станом на 26.07.2018 року вимоги ухвали суду не виконанні.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 КАС України).

Частинами 1, 4, 5 статті 94 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відсутність витребуваних документів, які є предметом доказування у цій справі, створює перешкоди для прийняття судом законного та обґрунтованого рішення.

Тому, суд вважає за необхідне застосувати заходи процесуального примусу.

В силу статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є, зокрема, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

Відповідно до частини 1 статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

З метою запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства, керуючись статтями 72, 80, 94, 144, 145, 147, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

тимчасово вилучити в Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області :

- документи, які слугували підставою для проведення позапланової перевірки приватного підприємства "Авант-Агро" щодо дотримання суб'єктом містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- акт відмови від підпису та отримання представником приватного підприємства "Авант-Агро" протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06.04.2018, акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт від 06.04.2018 № 257, припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 06.04.2018;

- наказ Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області від 02.04.2018 № 25П.

Доручити тимчасове вилучення доказів відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області, зобов'язавши його надати суду тимчасово вилучені докази до 09.08.2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1