Ухвала суду № 75539871, 26.07.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 819/1037/18

26 липня 2018 р. м.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

В судове засідання 26 липня 2018 року позивач не прибув, проте подав до суду заяву про зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у зв’язку з його перебуванням у складі Збройних Сил України до припинення перебування сторони у складі Збройних Сил України.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, хоча належним числом повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони у складі Збройних Сил України до припинення перебування сторони у складі Збройних Сил України.

Судом встановлено, що наказом військового комісара Тернопільського обласного військового комісаріату № 216 агд від 16 травня 2018 року ОСОБА_1 направлено на навчальний збір у військову частину А3215 в період з 30 червня по 31 липня 2018 року.

Відповідно до вимог частини першої статті 2 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" від 25 березня 1992 року №2232-XII (далі – Закон) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною шостою статті 2 Закону передбачено, що військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів) є видом військової служби.

Відповідно до частини десятої статті 11 Закону під час навчальних зборів (стажування), передбачених програмами підготовки офіцерів запасу, на громадян України, які проходять таку підготовку, поширюються права та обов'язки, встановлені актами законодавства для військовозобов'язаних, призваних на збори.

Порядок проходження зборів військовозобов'язаними та резервістами передбачений статтею 29 Закону, зокрема частиною першою передбачено, що військовозобов'язані призиваються на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори. Резервісти проходять підготовку та збори відповідно до програм у порядку, встановленому положеннями про проходження громадянами України служби у військовому резерві. Про початок та закінчення зборів військовозобов'язаних та резервістів видається відповідний наказ командира військової частини.

Перебування позивача на навчальному зборі в період з 30 червня 2018 року до 31 липня 2018 року унеможливлює його участь у судовому засіданні, яке призначено на 26 липня 2018 року, а тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження в даній адміністративній справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 КАС України у зв’язку з перебуванням ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України до припинення його перебування у складі Збройних Сил України.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.