Рішення № 75539441, 25.07.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/2131/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єресько Л.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головнеого управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2018 року ОСОБА_1 /надалі – позивач, ОСОБА_1Ю./ звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області /надалі – відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області/, в якій просить:

- зобов'язати ГУ ПФУ в Полтавській області нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів за період з 26.04.2017 до 01.04.2018 в зв'язку з порушенням строків виплат суми недоотриманої пенсії, перерахованої на підставі довідки про грошове забезпечення від 26.04.2017 № 4/11443;

- зобов'язати ГУ ПФУ в Полтавській області виплатити заборгованість перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 за рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2018, яке набрало законної сили.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідачем протиправно не виконано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 у справі № 816/255/18, яке набрало законної сили 03.05.2018 в частині не проведення присуджених за цим рішенням виплат з 01.01.2016 по 31.12.2017. Крім того, зазначає, що у зв’язку із таким порушенням має право на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням відповідачем строків здійснення перерахунку та виплати пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10.07.2018 до суду надійшов відзив відповідача на позов /а.с. 50-51/, у якому представник ГУ ПФУ в Полтавській області просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що позивачу нараховано пенсію згідно рішення суду із врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 25.03.2018, а також частково проведено виплату. Зазначає, що основною умовою для виплати громадянину компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів, а в даному випадку кошти були виплачені позивачу у період менший за один календарний місяць.

13.07.2018 від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначив, що викладені відповідачем обставини не спростовують позовних вимог та підлягають відхиленню судом /а.с. 56-57/.

За змістом частини 3 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто у порядку письмового провадження, у зв'язку з чим на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини.

Позивач є пенсіонером органів внутрішніх справ, якому призначена пенсія за вислугу років згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, що відповідачем не заперечується.

25.01.2018 позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із позовом про визнання протиправною бездіяльності щодо нездійснення перерахунку пенсії та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і №947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09.03.2006 № 268", та довідки № 4/11443 від 26.04.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області починаючи з 01.01.2016 без обмежень граничного розміру.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 року у справі № 816/255/18 /а.с. 12-20/, яке набрало законної сили 03.05.2018, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не здійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23.12.2015 №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", на підставі довідки Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про грошове забезпечення від 26.04.2017 №4/11443 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей", статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 26.04.2017 №4/11443 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, з 01.01.2016 та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених грошових сум пенсії.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

11.04.2018 відповідачем проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 (підстава - рішення суду) відповідно до довідки, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України у Полтавській області, про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) ОСОБА_1 від 25.03.2018 №4/11443 /а.с. 45/, що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_1 та перерахунком пенсії ОСОБА_1, копії яких наявні у матеріалах справи /а.с. 42-43/.

Матеріалами справи підтверджено, що 16.04.2018 позивачу перераховано суму нарахованої доплати за січень-квітень 2018 року у загальному розмірі 14 230,24 грн /а.с. 44/.

22.05.2018 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Полтавській області із заявою про перерахунок пенсії та здійснення погашення заборгованості по пенсії за 2016 та 2017 роки у зв'язку із вступом в законну силу рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 816/255/18 /а.с. 21/.

Листом від 01.06.2018 №4454/03-24/1 відповідач повідомив ОСОБА_1, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду Головним управлінням проведено перерахунок пенсії. Зазначено, що оскільки в законодавстві, чинним на час звернення до суду та винесенням рішення останнім щодо зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії не було врегульовано порядок проведення виплат пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського відповідно до постанови КМУ від 11.11.2015 № 988, пенсійним органом застосовано положення спеціального нормативно-правового акта, а саме постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, якою визначено порядок виплати перерахованих сум пенсій. Виплату перерахованої пенсії проведено з 01.01.2018 у квітні 2018 року. Сума перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 буде виплачуватися після виділення коштів на їх фінансування в такому порядку: з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісяця окремою сумою у розмірі 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017; з 01.01.2020- щомісяця окремою сумою у розмірі 100% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 та до забезпечення повної виплати розрахованої суми /а.с. 49/.

Позивач вважає порушення своїх прав відповідачем внаслідок не виплати перерахованої суми пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 за рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 року у справі №816/255/18, яке набрало законної сили, а також внаслідок не нарахування та не виплати йому компенсації втрати частини доходів за період з 26.04.2017 по 01.04.2018 у зв'язку з порушенням строків виплат суми недоотриманої пенсії, перерахованої згідно довідки про грошове забезпечення № 4/11443 від 26.04.2017, у зв'язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам, суд виходить з наступного.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання ГУ ПФУ в Полтавській області виплатити позивачу заборгованість перерахованої суми пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 за рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2018, яке набрало законної сили.

Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Отже, набрання рішенням суду законної сили породжує наступні правові наслідки, а саме: вирішується спір між сторонами, рішення суду стає загальнообов'язковим, є незмінним та остаточним та може бути виконано примусово.

Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Отже суб'єкт владних повноважень не може бути зобов'язаний виконувати судове рішення шляхом ухвалення судом іншого рішення, оскільки примусове виконання рішення суду здійснюється в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", в рамках виконавчого провадження з виконання виконавчою листа.

Позивачем подано позовну заяву у загальному порядку з вимогою про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість перерахованої суми пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 за рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2018, яке набрало законної сили, а не в порядку, передбаченому статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, хоча зміст вказаної вище позовної вимоги зводиться до оскарження бездіяльності відповідача при виконанні судового рішення, винесеного в іншій справі № 816/255/18.

При цьому, публічно-правовий спір в частині вказаної позовної вимоги вже вирішений судом у межах справи №816/255/18.

При цьому, вищевказаним рішенням суду суми, належні позивачу до виплати, не нараховувалися, питання стягнення конкретно визначених сум не вирішувалися, натомість зобов'язання провести таке нарахування та подальшу виплату було покладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

З наведеного вбачається що обраний позивачем спосіб захисту не відповідає змісту порушеного права, оскільки в такий спосіб неможливо захистити чи відновити право у разі визнання його судом порушеним. При розгляді позовної вимоги позивача щодо виконання окремого судового рішення у іншій справі, суд не має права зобов'язувати виконувати рішення суду шляхом ухвалення нового судового рішення, оскільки порушуються процесуальні норми Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, що виконавче провадження являє собою завершальну стадію судового провадження.

А тому позовна вимога про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість перерахованої суми пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 за рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2018, яке набрало законної сили, - задоволенню не підлягає.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання ГУ ПФУ в Полтавській області нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів за період з 26.04.2017 по 01.04.2018 у зв'язку з порушенням строків виплат суми недоотриманої пенсії, перерахованої згідно довідки про грошове забезпечення № 4/11443 від 26.04.2017, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII визначено, що нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Як визначено статтями 1, 2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи). Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Згідно статті 3 зазначеного Закону сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Відповідно до статті 4 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

З метою реалізації Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" Кабінетом Міністрів України 21.02.2001 прийнято постанову № 159, якою затверджено Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати (надалі - Порядок №159).

Згідно пунктом 1 Порядку №159 дія цього Порядку поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Пунктом 2 Порядку №159 передбачено, що компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати (далі - компенсація) проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року.

З аналізу норм Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою КМУ від 21.02.2001 № 159 слідує, що підставою для здійснення компенсації громадянам втрати частини доходів є дотримання таких умов:

1) нарахування громадянину належних йому доходів, а саме заробітної плати (грошове забезпечення), пенсії, соціальних виплат, стипендії;

2) доходи не повинні носити разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата).

3) порушення встановлених строків їх виплати (як з вини так і без вини підприємств всіх форм власності і господарювання);

4) затримка виплати доходів один і більше календарних місяців;

5) зростання цін на споживчі товари і тарифи на послуги.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду України, наведеного у постанові від 18.11.2014 у справі №21-518а14, основною умовою для виплати громадянину передбаченої статтею 2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі заробітної плати/грошового забезпечення). При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення.

У постанові від 21.05.2014 у справі №6-43цс14 Верховний Суд України зазначив, що за наявності визначених Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" умов у тому самому порядку компенсації підлягає присуджена за рішенням суду сума заробітної плати, якщо ці умови настали у зв'язку з несвоєчасним виконанням рішення суду.

Тобто, коли суми нараховуються рішенням суду, то підстава для виплати компенсації виникає у зв'язку з несвоєчасним виконанням рішення суду.

Тож визначальними обставинами для виплати компенсації є дати нарахування та виплати вказаних доходів.

Основною умовою для виплати громадянину компенсації, передбаченої статтею 2 Закону № 2050-ІІІ та Порядком є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів.

Судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 у справі № 816/255/18 зокрема зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) перерахунок пенсії відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей", статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 26.04.2017 №4/11443 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, з 01.01.2016 та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених грошових сум пенсії.

Вказане рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 у справі № 816/255/18 набрало законної сили 03.05.2018 /а.с. 20/.

11.04.2018 відповідачем проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 відповідно до довідки, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України у Полтавській області, про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) ОСОБА_1 від 25.03.2018 № 4/11443 /а.с. 45/, що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії та перерахунком пенсії ОСОБА_1, копії яких наявні у матеріалах справи /а.с. 42-43/.

16.04.2018 позивачу перераховано суму нарахованої доплати за січень-квітень 2018 року у загальному розмірі 14 230,24 /а.с. 44/.

Отже перерахунок з 01.01.2016 та виплата пенсії ОСОБА_1 за січень – квітень 2018 року здійснено у зв'язку із надходженням до набрання законної сили рішенням від 30.03.2018 у справі 816/255/18 довідки, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України у Полтавській області, про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 25.03.2018 № 4/11443.

Доказів здійснення перерахунку та виплати пенсії позивачу на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 26.04.2017 №4/11443 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, з 01.01.2016, суду не надано.

Отже на виконання судового рішення, зокрема, за період з 12.05.2017 по 31.12.2017, на даний час відповідачем не нараховано та не виплачено, а відтак, відсутня обов'язкова умова для виплати суми компенсації - виплата заборгованості, оскільки статтею 4 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" встановлено, що виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" відмова власника або уповноваженого ним органу (особи) від виплати компенсації може бути оскаржена громадянином у судовому порядку.

Отже, у задоволенні позовної вимоги про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 26.04.2017 по 01.04.2018 у зв'язку з порушенням строків виплат суми недоотриманої пенсії, перерахованої згідно довідки про грошове забезпечення № 4/11443 від 26.04.2017 слід відмовити.

Таким чином у задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 6-10, 243-245, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 36000, рнокпп НОМЕР_2) до до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область,36000, код ЄДРПОУ 13967927) про зобов'язання вчинити певні дії повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя ОСОБА_2