Постанова № 7553764, 19.01.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-7896/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2010 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Басистому О.В.

за участю представників сторін:

від позивача: прокурора: Салюка С.М.;

від відповідача: участі не приймав

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області до Державного підприємства „Бережинське” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувсь до суду з адміністративним позовом в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області, в якому просить стягнути з ДП „Бережинське” заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 7039 грн. 77 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ДП „Бережинське”, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в повному обсязі, у звязку з чим за відповідачем, станом на 02.11.2009р., рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 7039 грн. 77 коп.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Представник управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача в судові засідання, призначені на 23.12.2009р. та 19.01.2010р., не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с. 24, 31). Причини неявки суду не повідомив, правом подання письмових заперечень, пояснень по суті позовних вимог не скористався.

Зважаючи на викладене, а також враховуючи те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області та представника відповідача.

Суд, вислухавши доводи прокурора, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області до суду з позовом стало порушення інтересів держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області, які полягають в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обовязок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. 31,8 %, з 01.01.2007р. 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. 1-2 %, а з 01.01.2007р. 0,5 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з липня по вересень 2009 року, поданих відповідачем до органу Пенсійного фонду, сума страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті ДП „Бережинське”, становить 7039 грн. 77 коп. (а.с. 10-14).

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У зв'язку із несплатою відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, на підставі ч.3 ст.106 Закону №1058-IV, управлінням Пенсійного фонду на адресу ДП „Бережинське” направлялись вимоги про сплату боргу №Ю-16 від 01.09.2009р. на суму 1993 грн. 98 коп., від 01.10.2009р. на суму 2530 грн. 22 коп. та від 20.10.2009р. на суму 2512 грн. 57 коп., які отримано відповідачем, про що свідчать відмітки в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення та корінцях вимог (а.с. 15-17).

Відповідачем, в порушення ч.3 ст.106 Закону №1058-IV суми страхових внесків не погашено.

Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи викладене, станом на 02.11.2009р., загальна сума заборгованості ДП „Бережинське” по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 7039 грн. 77 коп.

Зважаючи на викладене, та враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства „Бережинське” (код ЄДРПОУ: 00853820) на користь Державного бюджету України, в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області (код ЄДРПОУ:20650071, р/р 256053121217 у ВАТ „Державний Ощадний Банк України”, МФО 323475) заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 7036 (сім тисяч тридцять шість) грн. 77 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 25.01.2010р.

Суддя Т.І. Ясенова