Ухвала суду № 75537242, 23.07.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

23 липня 2018 р. Справа №805/3876/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, третьої особи Маріупольської місцевої прокуратури №1 Першого заступника керівника ОСОБА_2 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

25 травня 2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, третьої особи Маріупольської місцевої прокуратури №1 Першого заступника керівника ОСОБА_2 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії.

Позивач у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 23 липня 2018 року через канцелярію суду надав клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача та витребування письмових доказів.

Представник відповідача 1 у судове засідання з’явився, проти розгляду справи в порядку письмового провадження не з’явився.

Представник відповідача 2 у судове засідання не з’явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд дослідивши клопотання представник позивача про залучення до участі у справі співвідповідача та витребування письмових доказів ,встановив наступне.

Приписами ч. 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод ті інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на те, що позивач визначив в якості третьої особи Маріупольську місцеву прокуратуру №1 Першого заступника керівника ОСОБА_2, а у клопотанні просить залучити в якості співвідповідача цю ж саму особу, а тому суд вважає доцільним змінити процесуальний статус Маріупольської місцевої прокуратури №1 Першого заступника керівника ОСОБА_2 з третьої особи, та залучити до участі у справі в якості третього відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об’єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Маріупольської місцевої прокуратури №1 Першого заступника керівника ОСОБА_2 додаткових доказів.

Згідно пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що не прибуття до суду позивача, відповідача (його представників) в підготовче судове засідання унеможливлює суд вирішити питання, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання у цій справі.

Керуючись ст. 48,80, 180, 181, 241, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача та витребування письмових доказів – задовольнити частково.

Змінити процесуальний статус третьої особи - Маріупольської місцевої прокуратури №1 Першого заступника керівника ОСОБА_2 та залучити в якості третього відповідача.

Витребувати від Маріупольської місцевої прокуратури №1 Першого заступника керівника ОСОБА_2Г документи на підставі яких стало відомо про наявність постанови слідчого від 21.07.2017 року «Про визначення розміру відшкодування шкоди» та прийняв постанову від 15.09.2017 року «Про часткове скасування постанови слідчого від 21.07.2017 року» а саме:

- документи про направлення у період часу з 23.08.2017 року по 15.09.2017 року на адресу Маріупольської місцевої прокуратури № 1 відомостей щодо надходження на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області постанови слідчого від 21.07.2017 року «Про визначення розміру відшкодування».

- докази підтверджуючі у якій спосіб та у який період часу Маріупольською місцевою прокуратурою № 1 було вперше отримано постанову слідчого від 21.07.2017 року.

- докази щодо повідомлення Прокуратури Донецької області, першим заступником керівника ОСОБА_2 Маріупольської місцевої прокуратури № 1 про прийняття постанови від 15.09.2017 року «Про часткове скасування постанови слідчого» та докази направлення до Прокуратури Донецької області копії вказаної постанови.

- підстави та докази направлення заступником керівника Маріупольської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2 копії постанови від 15.09.2017 року «Про часткове скасування постанови слідчого» слідчому, Прокуратурі Донецької області.

В решті клопотання – відмовити.

Підготовче засідання у справі № 805/3876/18-а – відкласти до 14 серпня 2018 року об 14 год. 00 хв.

Копія витребуваних доказів, відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Галатіна О.О.