Ухвала суду № 75537105, 27.07.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"27" липня 2018 р. справа № 809/1101/18

м. Івано-Франківськ категорія 3.7

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гундяк В.Д., розглянувши матеріали адміністративного

позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Політорг-ІВ", вул. Мельника, 1а, офіс, 2,м. Івано-Франківськ,76018

до Державного агенства автомобільних доріг України, вул. Фізкультури, 9,м. Київ,03150

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 автомобільних доріг в Івано-Франківській області вул. Петрушевича,1, м.Івано-Франківськ, 76018

про визнання нечинним та скасування наказу № 174 від 01.06.2018, -

В С Т А Н О В И В:

згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 року дана позовна заява була залишена без руху, а позивачу наданий десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

На даний час представник позивача ОСОБА_2 недоліки позовної заяви усунув у строк, визначений судом.

Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву, яку подано з дотриманням правил підсудності, належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано в строк, установлений законом.

Інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом з заявою про усунення недоліків позивачем заявлено клопотання про витребування доказів в Державного агенства автомобільних доріг України та Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

Зокрема у Державного агенства автомобільних доріг України позивач просив витребувати:

оригінал та належним чином засвідчену копію наказу Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами";

оригінал та належним чином засвідчену копію подання Івано-Франківської обласної державної адміністрації, на підставі якого прийнято наказ Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами";

оригінали та належним чином засвідчені копії інших документів, пов'язаних з прийняттям наказу Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами".

Клопотання мотивоване тим, що позивач не може надати такі докази, оскільки останні знаходяться у відповідача, а йому було надіслано третьою особою тільки копію оскаржуваного наказу.

У Івано-Франківської обласної державної адміністрації позивач просив витребувати:

інформацію щодо того чи зверталась Івано-Франківська обласна державна адміністрація з поданням до Державного агенства автомобільних доріг України з поданням щодо демонтажу рекламних засобів позивача;

наленим чином засвідчену копію Порядку надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами поза межами населених пунктів в Івано-Франківській області, затвердженого розпорядженням облдержадміністрації від 18.07.2017 року за №403 (далі - Порядок).

Вказав, що оскільки на офіційному сайті Івано-Франківської обласної державної адміністрації міститься вищевказаний Порядок, проте для цілей розгляду справи в суді вважає за необхідне наявність належним чином засвідченої копії.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 1, 2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Для встановлення наявності або відсутності обставин, які входять до предмета доказування, на переконання суду їх необхідно дослідити, а тому клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Таким чином, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у Державного агенства автомобільних доріг України належним чином засвідченої копії наказу Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами" та подання Івано-Франківської обласної державної адміністрації, на підставі якого прийнято наказ Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами".

Відповідно до частин 6, 7, 8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд вважає недоцільним витребування доказів у Івано-Франківської обласної державної адміністрації, оскільки текст Порядку розміщений на офіційному сайті Івано-Франківської ОДА, і у відповідача витребувано належним чином засвідчену копію подання Івано-Франківської обласної державної адміністрації, на підставі якого прийнято наказ Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами".

Враховуючи наведене, керуючись статтями 72, 80, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Політорг-ІВ" до Державного агенства автомобільних доріг України , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 автомобільних доріг в Івано-Франківській області про визнання нечинним та скасування наказу № 174 від 01.06.2018.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судовий розгляд на "06" вересня 2018 р. о 10:10 год., який буде проводитися одноособово суддею Гундяком В.Д., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 209.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково. Витребувати в Державного агенства автомобільних доріг України належним чином засвідченої копії:

наказу Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами";

подання Івано-Франківської обласної державної адміністрації. на підставі якого прийнято наказ Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами".

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов з додержанням вимог статті 162 КАС України. Зобов’язати відповідачу надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу – для подання відповіді на відзив, а відповідачу – для подання заперечень, - дводенний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

Направити Державному агенству автомобільних доріг України копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 автомобільних доріг в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3