Ухвала суду № 75533870, 26.07.2018, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/5016/17

1-кс/310/1382/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2018 рокум. Бердянськ

Слідчий суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Кошева О.А. за участі секретаря Ледовської А.В., розглянувши клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 року за №12017080130001689, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,

встановив:

Прокурор Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернувся до Бердянського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи громадської організації любителів рибалок «РИБАК» (ЄДРПОУ 25485955), яка зберігається в Головному територіальному управлінні юстиції у Запорізькій області (Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 164), з можливістю ознайомитись з реєстраційною справою та зробити її копію, для використання в якості речового доказу.

Прокурор мотивував клопотання тим, що в провадженні СВ Бердянського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області перебувають матеріали досудового розслідування за №12017080130001689 від 11.05.2017, відомості про яке внесено до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 щодо протиправних дій приватного нотаріуса Бердянського міського нотаріального округу ОСОБА_3, голови ГОЛР «РИБАК» ОСОБА_4 та ін., за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12017080130001689 від 11.05.2017 доручено групі слідчих СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області у складі ОСОБА_5 та ОСОБА_6, старший групи слідчих – Хорішко Д.В.

У кримінальному провадженні визначено групу процесуальних керівників у складіпрокурорів Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_7, ОСОБА_1 та ОСОБА_8, старший групи прокурорів – Букало І.С.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 18.10.2016 між ГОЛР «РИБАК» (ЄДРПОУ 25485955) в особі голови ОСОБА_4 та ГО «РИБАКИ АЗОВА» (ЄДРПОУ НОМЕР_1) в особі голови ОСОБА_9 було укладено договір дарування причалу №2, що розташований за адресою: вулиця Підгірна, 185, місто Бердянськ. Вказаний договір дарування посвідчено приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу ОСОБА_3, який згідно даних Єдиного реєстру нотаріусів (розміщено на сайті Міністерства юстиції України ern.minjust.gov.ua) здійснює свою діяльність за адресою: місто Бердянськ, вулиця Грецька, будинок 47.

Вказаний вище договір дарування причалу №2 від 18.10.2016 укладений на підставі протоколу №1 загальних зборів членів ГОЛР «РИБАК» від 31.01.2015, пунктом 5 якого було вирішено безоплатно передати майно причалу №2 (вулиця Підгірна, 185, м. Бердянськ) новоствореній на базі вказаного причалу громадській організації.

В матеріалах кримінального провадження №12017080130001689 знаходиться копія листа Реєстраційної служби Бердянського МУЮ від 09.06.2016 за підписом ОСОБА_10 (виконавець Скорик). Зі змісту вказаного вище листа вбачається, що 18.03.2015 ГОЛР «РИБАК» подала до реєстраційної служби Бердянського МУЮ документи (в т.ч. протокол загальних зборів членів ГО від 31.01.2015 року) для внесення змін до статуту та у склад керівних органів громадської організації. Проведеною правовою експертизою було встановлено, що подані ГОЛР «РИБАК» документи (в т.ч. протокол загальних зборів членів ГО від 31.01.2015 року) не відповідають вимогам чинного законодавства.

У поданій 10.05.2017 до Бердянського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області заяві, ОСОБА_2 зазначає, що приватний нотаріус ОСОБА_3, голова ГОЛР «РИБАК» ОСОБА_4, а також голова ГО «РИБАКИ АЗОВА» ОСОБА_9 внесли в офіційний документ - договір дарування причалу №2 від 18.10.2016 року завідомо неправдиві відомості, адже уставом ГОЛР «РИБАК» загальним зборам членів громадської організації не надано право приймати рішення щодо дарування майна.

За ініціативи Бердянської місцевої прокуратури Головним територіальним управлінням юстиції у Запорізькій області проведено перевірку дотримання вимог чинного законодавства приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу ОСОБА_3 під час посвідчення договору дарування причалу №2, що розташований за адресою: вулиця Підгірна, 185, місто Бердянськ Запорізька область. За результатами проведеної перевірки ГТУЮ встановлено, що ОСОБА_3 під час посвідчення договору дарування причалу №2, що розташований за адресою: вулиця Підгірна, 185, місто Бердянськ Запорізька область порушив вимоги Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України віл 22.02.2012 за №296/5 та вимоги Закону України «Про нотаріат». Окрім іншого, ОСОБА_3 порушив вимоги Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України в частині перевірки повноважень ОСОБА_9, який діяв від імені ГО «РИБАКИ АЗОВА» (ЄДРПОУ 39812992).

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження №12017080130001689 копії реєстраційної справи ГОЛР «РИБАК» (ЄДРПОУ 25485955), з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні (в т.ч. обсягу повноважень загальних зборів членів громадської організації; перелік та характер порушень, які були виявленні реєстраційною службою Бердянського МУЮ під час перевірки протоколу загальних зборів членів ГО від 31.01.2015 та ін.), а також можливості використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних вище документах.

Реєстраційна справа ГОЛР «РИБАК» (код ЄДРПОУ 25485955) зберігається в Головному територіальному управлінні юстиції у Запорізькій області (Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, 164).

У судове засідання прокурор не прибув, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Вивчивши клопотання, перевіривши додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

Витяг з кримінального провадження №12017080130001689 свідчить про те, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було внесено 11.05.2017 року до ЄРДР з правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Відомості, що містяться в документах, тимчасовий доступ до яких планується отримати, можуть бути використані як докази по вказаному кримінальному провадженню та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення та інших обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні встановлено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права особи, яка володіє зазначеними у клопотанні документами, про які йдеться в клопотанні прокурора. Також встановлено, що для потреб досудового слідства отримати вказані документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження неможливо.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення.

Згідно ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об’єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, в т.ч. предмети, що були об’єктами кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом. Документи є речовими доказами, якщо вони мають ознаки, зазначені в ч.1 цієї статті.

Відповідно до ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об’єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо, відомості, які можуть бути використані як доках факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» реєстраційна справа формується в паперовій та електронній формі після внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, державну реєстрацію фізичної особи - підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу - підприємця.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб’єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця: щодо юридичної особи (крім громадського формування) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.

Відповідно до частини 14 статті 1 «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» суб’єктом державної реєстрації є територіальні органи територіальні органи Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі - у разі державної реєстрації первинних, місцевих, обласних, регіональних та республіканських професійних спілок, їх організацій та об’єднань, структурних утворень політичних партій, регіональних (місцевих) творчих спілок, територіальних осередків всеукраїнських творчих спілок, місцевих, обласних, республіканських Автономної Республіки Крим, Київської та Севастопольської міських організацій роботодавців та їх об’єднань, постійно діючих третейських судів, громадських об’єднань, їх відокремлених підрозділів, громадських об’єднань, що не мають статусу юридичної особи, підтвердження всеукраїнського статусу громадського об’єднання.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.30 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» витребування (вилучення) документів з реєстраційних справ здійснюється в порядку, визначеному законом. Тимчасовий доступ до документів з реєстраційної справи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатність підстав вважати, що оригінал вказаної справи має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, мати доказове значення у справі та яка зберігається в Головному територіальному управлінні юстиції у Запорізькій області (Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 164), тому клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 164 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи громадської організації любителів рибалок «РИБАК» (ЄДРПОУ 25485955) яка зберігається в Головному територіальному управлінні юстиції у Запорізькій області (Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 164) по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 року за №12017080130001689, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.366 КК України, – задовольнити.

Надати прокурорам Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_8, ОСОБА_1 та ОСОБА_7, слідчому СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи громадської організації любителів рибалок «РИБАК» (ЄДРПОУ 25485955) яка зберігається в Головному територіальному управлінні юстиції у Запорізькій області (Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 164) з можливістю ознайомитись з реєстраційною справою та зробити її копію, для використання в якості речового доказу.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до документів підлягає обов'язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.А. Кошева