Ухвала суду № 75509679, 23.07.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1470/18

УХВАЛА

23 липня 2018 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І.

за участі:секретаря судового засідання Бачок О.В. представника позивача - ОСОБА_1, представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, третьої особи - ОСОБА_4 розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи № 822/1470/18 за позовом ОСОБА_5 до Відділу культури та туризму Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади , Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4, Полонська міська рада Хмельницької області про визнанання конкурсу таким, що не відбувся та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу культури та туризму Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади, Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4, Полонська міська рада Хмельницької області, в якому просить суд:

- визнати таким, що не відбувся, конкурс на заміщення вакантної посади директора Будинку культури Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади, директора Центральної бібліотеки Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади оголошений наказом № 3 від 16 січня 2018 року начальника відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади Хмельницької області, визнати незаконними протоколи засідань конкурсної комісії для проведення конкурсу на заміщення посади директора Будинку культури Полонської міської ради ОТГ №1 від 27.02.2018 та №2 від 12.03.2018;

- скасувати накази начальника відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади Хмельницької області від 19.03.2018 №19 «Про звільнення ОСОБА_6», від 16.03.2018 №18 «Про призначення ОСОБА_4М.», розпорядження Виконавчого комітету Полонської міської ради №93/2018-р від 22.03.2018 «Про припинення дії контракту та звільнення з посади ОСОБА_5;

- стягнути з відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади Хмельницької області на користь ОСОБА_5 понесені позивачем судові витрати у розмірі 1409,60 грн..

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.05.2018 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні 23 червня 2018 року судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по справі № 822/1471/18, яким скасовано наказ № 3 від 16 січня 2018 року начальника відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади Хмельницької області "Про проведення конкурсу на заміщення посад директорів комунальних закладів культури", оскільки предметом розгляду у справі № 822/1470/18 є правовідносини, що виникли за результатом прийняття начальником відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади Хмельницької області вищевказаного наказу.

Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечив.

Представники відповідача та третя особа при вирішені питання про зупинення провадження у справі поклалися на думку суду.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що наказ № 3 від 16 січня 2018 року начальника відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади Хмельницької області "Про проведення конкурсу на заміщення посад директорів комунальних закладів культури", який оскаржується позивачем у справі № 822/1470/18, скасовано рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.07.2018 у справі № 822/1471/18 за позовом ОСОБА_7 до Відділу культури та туризму Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади, Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади, Полонської міської ради Хмельницької області, третя особа ОСОБА_8 про визнання конкурсу таким, що не відбувся та скасування наказів.

Оскаржуваний наказ став підставою для проведення конкурсу на посаду директора Будинку культури Полонської міської ради ОТГ, який позивач просить визнати таким, що не відбувся, а протоколи засіданні конкурсної комісії для проведення конкурсу на заміщення посади директора Будинку культури Полонської міської ради ОТГ - незаконними.

Рішення від 05.07.2018 у справі № 822/1471/18 законної сили не набрало.

У відповідності до вимог п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, оскільки предметом спору у справі № 822/1470/18 є правовідносини, що виникли за результатом прийняття начальником відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади Хмельницької області наказу "Про проведення конкурсу на заміщення посад директорів комунальних закладів культури" № 3 від 16 січня 2018 року, який скасовано рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.07.2018 у справі № 822/1471/18, та яке не набрало законної сили, суд вважає, що існує наявна об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням в справі № 822/1471/18. Відповідно, провадження у справі слід зупинити.

На підставі наведеного, суд зупиняє провадження у справі № 822/1470/18 до набрання законної сили рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 822/1471/18.

Керуючись статтями 2, 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 822/1470/18 за позовом ОСОБА_5 до Відділу культури та туризму Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади, Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4, Полонська міська рада Хмельницької області про визнання конкурсу таким, що не відбувся та скасування наказів, до набрання законної сили рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по справі № 822/1471/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 25 липня 2018 року.

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_9 "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_9