Ухвала суду № 75507159, 25.07.2018, Луганський окружний адміністративний суд

5.6.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

25 липня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1293/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" про зупинення провадження у справі № 812/1293/18 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" про стягнення адміністративного штрафу та інших санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищевказана адміністративна справа.

18 липня 2018 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження, в обґрунтування якого зазначив наступне.

НКРЕКП звернулось із позовом про стягнення адміністративного штрафу у розмірі 85000,00 грн., накладеного постановою НКРЕКП від 27.12.2017 №1435 «Про накладення штрафу на ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" за порушення Ліцензійних умов з передачі електроенергії, Ліцензійних умов з постачання електроенергії та невиконання рішень НКРЕКП» та пені у розмірі 85000,00 грн., оскільки штраф у визначений у Постанові строк не було сплачено. Проте, у встановлений законодавством строк, в порядку п.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України ТОВ «ЛЕО» у шестимісячний строк звернулось до окружного адміністративного суду м.Києва за захистом прав, свобод, інтересів та оскаржило відповідну Постанову про накладення штрафу.

Предметом позову - є визнання протиправної та нечинної постанови НКРЕКП від 27 грудня 2017 року №1435 «Про накладення штрафу на ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" за порушення Ліцензійних умов з передачі електроенергії, Ліцензійних умов з постачання електроенергії та невиконання рішень НКРЕКП».

Ухвалою окружного адміністративного суду м.Києва від 27 червня 2018 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі №826/9589/18.

Отже, розгляд адміністративної справи №812/1293/18, предметом якої є вимоги НКРЕКП стягнення з ТОВ «ЛЕО» адміністративного штрафу та інших санкцій на підставі постанови НКРЕКП від 27 грудня 2017 року №1435 «Про накладення штрафу на ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" за порушення Ліцензійних умов з передачі електроенергії, Ліцензійних умов з постачання електроенергії та невиконання рішення НКРЕКП», неможливий до вирішення адміністративної справи №826/9589/18, предметом якої є вимоги ТОВ «ЛЕО» про визнання протиправної та нечинної постанови НКРЕКП від 27 грудня 2017 року №1435 «Про накладення штрафу та ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" за порушення Ліцензійних умов з передачі електроенергії, Ліцензійних умов постачання електроенергії та невиконання рішення НКРЕКП».

На підставі викладеного, представник відповідача просив суд зупинити провадження у справі №812/1293/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/9589/18 (арк.спр.63-64).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе провести розглянути клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення проводження, оглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заявленого клопотання з наступних підстав.

Судом встановлено, що предметом спору у даній адміністративній справі є стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" 170000,00 грн. в дохід Державного бюджету України, у зв'язку з порушенням відповідачем Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та невиконання рішення НКРЕКП, а саме: штраф у розмірі 85 000,00 грн. та пені, що станом на 02 травня 2018 року складає 85 000,00 грн.

Судом також встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" оскаржує в судовому порядку постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27 грудня 2017 року №1435 «Про накладення штрафу на ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" за порушення Ліцензійних умов з передачі електроенергії, Ліцензійних умов з постачання електроенергії та невиконання рішення НКРЕКП» (арк.спр.65-74).

На даний час по справі №826/9589/18 Окружним адміністративним судом м.Києва 27 червня 2018 року прийнято ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (арк.спр.75-76).

Оскільки в даній справі №812/1293/18 позивач обґрунтовує позов тим, що постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року №1435 на ТОВ «ЛЕО» було накладено штраф у розмірі 85000,00 грн. та у зв'язку з несплатою штрафу та станом на 02.05.2018 нараховано пеню у розмірі 85000,00 грн. (загальна сума заборгованості ТОВ «ЛЕО» складає 170000,00 грн.), а предметом позову в справі №826/9589/18 є визнання протиправною та нечинною постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27 грудня 2017 року №1435 «Про накладення штрафу на ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" за порушення Ліцензійних умов з передачі електроенергії, Ліцензійних умов з постачання електроенергії та невиконання рішення НКРЕКП», тому рішення у справі №826/9589/18 може вплинути на вирішення по суті справи №812/1293/18.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що розгляд по даній справі є неможливим до набрання законної сили рішенням у справі №826/9589/18, а тому є всі правові підстави для зупинення провадження у справі № 812/1293/18, у зв'язку з чим клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" про зупинення провадження у справі № 812/1293/18 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 812/1293/18 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" про стягнення адміністративного штрафу та інших санкцій до набрання законної сили судового рішення по справі №826/9589/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинною постанови.

Зобов'язати сторони повідомити суд про набрання законної сили рішення у справі №826/9589/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяЄ.О. Кисельова