Ухвала суду № 75492074, 24.07.2018, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/11092/18

н/п 1-кс/640/6500/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" липня 2018 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Садовський К.С., за участю секретаря Ворончук Н.А., розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Харківської області лейтенанта поліції Мазюка С.О. у кримінальному провадженні № 42018220000000645 від 07.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2018 р. до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Харківської області лейтенанта поліції Мазюка С.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Харківської області Чайченко А.Є., по кримінальному провадженню №42018220000000645 від 07.06.2018, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ «Науково-виробниче підприємство система-А», код ЄДРПОУ 34861481, яке зареєстроване за адресою: м. Харків, просп. Героїв Сталінграда, 41/1, а саме: можливість вилучити належним чином завірені копії документів щодо здійснення капітального та поточного ремонту за замовленням КП «Харківські теплові мережі» за 2015-2018 роки, а саме: договори з додатками; акти приймання-передачі товарів (послуг) з додатками; видаткові, товарно-транспортні та податкові накладні; рахунки-фактури, заявки, калькуляції; накладні, бухгалтерські довідки та інші документи, що підтверджують вартість товарів (послуг), включених до актів; касові та платіжні документи, в тому числі платіжні доручення, банківські виписки; акти звірок взаєморозрахунків; листування щодо виконання робіт та поставки товарів; сертифікати, паспорти та інші документи щодо походження та якості товарів (послуг); тендерна документація, в тому числі звіти про результати проведення процедури закупівлі, документація конкурсних торгів з протоколами засідань тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів), зокрема протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних (цінових) пропозицій, оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, переговорної процедури, листи - заявки про участь у торгах, пропозиції конкурсних торгів усіх учасників процедури закупівлі (разом з комерційними, технічними пропозиціями та іншими документами, що вимагаються законодавством та документацією конкурсних торгів); протокольні рішення щодо виконання робіт та поставки товарів; документи аналітичного бухгалтерського та податкового обліку (журнали-ордери, оборотно-сальдові відомості та інші), в яких відображені взаємовідносини (реалізація, придбання товарів (послуг), проведення оплати, заборгованість тощо); проектно-кошторисну документацію зі змінами, коригуванням, доповненнями та додатками, а також документи, які стали підставою для її складання, експертизи, погодження та затвердження проекту; завдання на розробку проектно-кошторисної документації; дефектні акти; відомості матеріальних ресурсів; документи про призначення на посади, звільнення, переведення, відпустку службових осіб, які були відповідальні за фінансово-господарську діяльність, в тому числі мали право підпису; їх посадові інструкції, трудові договори або документи, якими розподілені обов'язки; штатний розпис та положення про структурні підрозділи.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом СУ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42018220000000645, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 України.

Слідчий зазначає, що відомості, які містяться в речах і документах та знаходяться у володінні ТОВ «Науково-виробниче підприємство система-А», код ЄДРПОУ 34861481, що зареєстроване за адресою: м. Харків, просп. Героїв Сталінграда, 41/1, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та в інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних відомостей, у зв'язку з чим просить отримати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних матеріалів для використання їх під час досудового розслідування.

У судове засідання з поважних причин слідчий не з'явився, надав суду заяву про розгляд поданого ним клопотання за його відсутності, повністю його підтримуючи.

Представником ТОВ «Науково-виробниче підприємство система-А», у володінні якого знаходяться речі та документи, - адвокатом Коноваловим М.І. подано до суду заперечення проти задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, вважаючи його безпідставним та необґрунтованим, оскільки матеріали, що додані слідчим до клопотання, не містять належних та допустимих доказів в підтвердження та обґрунтування викладених в клопотанні доводів, так як документів щодо здійснення капітального та поточного ремонтів за замовленням КП «Харківські теплові мережі» за 2016-2018 роки взагалі не існує, а документи, що є в наявності підприємства, містять інформацію, що жодним чином не пов'язана з кримінальним провадженням, в рамках якого слідчий звернувся з клопотанням. При цьому, слідчим у клопотанні не конкретизовано, до яких саме документів потребується доступ, крім, документів щодо здійснення капітального та поточного ремонтів за замовленням КП «Харківські теплові мережі» за 2016-2018 роки взагалі.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, якими слідчий обґрунтовує клопотання, доходить висновку про відсутність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у ТОВ «Науково-виробниче підприємство система-А», код ЄДРПОУ 34861481, яке зареєстроване за адресою: м. Харків, просп. Героїв Сталінграда, 41/1, виходячи з наступного.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В статті 132 КПК України викладені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Так, відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, з наданих матеріалів встановлено, що слідчим відділом СУ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42018220000000645, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 України.

Згідно з наданим суду Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань у зазначеному кримінальному провадженні кримінальне правопорушення вчинено за таких обставин: «Відповідно до інформації Управління Служби безпеки України в Харківській області, службовими особами комунального підприємства «Харківські теплові мережі» за попередньою змовою зі службовими особами підприємств - контрагентів: ТОВ «Компані «Плазма», ТОВ «Полімертепло- Харків», ТОВ «Тепло-квар», ТОВ «Дівайс», ТОВ «Схід-теплоремонт», ТОВ «Науково-виробниче підприємство система-А», Фірма «Онікс ЛТД» у формі ТОВ здійснюється заволодіння бюджетними коштами під час виконання в період з 2016 року по теперішній час робіт з реконструкції мереж гарячого та холодного водопостачання в житлових будинках м. Харкова шляхом внесення до документів завідомо неправдивих відомостей щодо вартості та обсягів виконаних будівельно-ремонтних робіт, закупівлі матеріалів та обладнання за завищеною вартістю».

Однак, матеріали кримінального провадження, що додані слідчим до клопотання, не містять належних та допустимих доказів в підтвердження та обґрунтування зазначених в клопотанні доводів, які б свідчили про факт заволодіння бюджетними коштами під час виконання в період з 2016 року по теперішній час робіт з реконструкції мереж гарячого та холодного водопостачання в житлових будинках м. Харкова шляхом внесення до документів завідомо неправдивих відомостей щодо вартості та обсягів виконаних будівельно-ремонтних робіт, закупівлі матеріалів та обладнання за завищеною вартістю з боку службових осіб комунального підприємства «Харківські теплові мережі», а надана суду довідка щодо виявлення ознак кримінального правопорушення оперуповноваженого 1 сектору 2 відділу ГВ КЗЕ Управління СБ України в Харківській області лейтенанта Довгополова С. з цього приводу сама по собі не може бути прийнята судом до уваги.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п.6, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 7 КПК України, вважаю, що слідчим, прокурором, всупереч ч. 3 с. 132; п. 5 ч. 2 ст. 160; п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи ТОВ «Науково-виробниче підприємство система-А», код ЄДРПОУ 34861481, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, 132, 159, 160, 163, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Харківської області Мазюка С.О. у кримінальному провадженні № 42018220000000645 від 07.06.2018, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя К.С.Садовський