Ухвала суду № 75484918, 23.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1563/18

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про

закриття провадження у справі

23 липня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.,

представника позивача ОСОБА_1, за довіреністю,

представника відповідача Король Я.В. за довіреністю,

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області третя особа Ліквідаційна комісія Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення та нездійснення виплати грошової суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2016 р. та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії і суму недоплаченої частини основного розміру пенсії з урахуванням грошового забезпечення визначеного в оновленій довідці,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області третя особа Ліквідаційна комісія Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення та нездійснення виплати грошової суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2016 р. та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії і суму недоплаченої частини основного розміру пенсії з урахуванням грошового забезпечення визначеного в оновленій довідці.

02.05.2018 р. через канцелярію суду від представника відповідача надійшов відзив у якому він просив закрити провадження у справі у зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України Постанови №103 « Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача, зазначив, що на виконання постанови Кабінету міністрів України №103, Управлінням 06.04.2018 р. було проведено перерахунок пенсії позивачу на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, наданої уповноваженим органом, а також здійснено необхідний розрахунок доплати пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, яка почне виплачуватись, починаючи з 01.01.2019 року, як це передбачено Постановою №103.

Тому представник відповідача вважає, що: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області вчинено всі належні дії, якими задоволено вимоги позивача, а саме здійснено перерахунок пенсії, що є підставою для закриття провадження у справі.

Представник відповідача у судовому засіданні відзив підтримав та просив закрити провадження у справі №815/1563/18.

Представник позивача у задоволенні клопотання заперечував та просив відмовити оскільки, у відповідача обов'язок щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу виник 01.01.2016 р.

Третя особа у судове засідання не з'явилася про день час та місце розгляду справи повідомлена належним чином та завчасно.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Вирішуючи питання щодо наявності юридичних та фактичних підстав для закриття провадження в адміністративній справі, суд робить наступні висновки.

Так, 21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" № 103, яка набрала чинності 24.02.2018 (далі - Постанова №103), пунктом 3 якої, відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" Кабінет Міністрів України, постановив: перерахувати з 01 січня 2016 року пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Розмір пенсії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року; виплату перерахованих відповідно до абзацу першого цього пункту пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводити з 1 січня 2018 року.

Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 01 січня 2018 року та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку: з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року; з 01 січня 2020 року щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

Суд зазначає, що відповідач не надав належних доказів щодо здійснення виплати позивачу грошової суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2016 р.

Таким чином, суд робить висновок про відмову клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №815/1563/18/.

Керуючись ст. ст. 19, 183, 238, 243, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1.Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №815/1563/18 за адміністративним позовом ОСОБА_3 (65082, АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна,83) третя особа Ліквідаційна комісія Головного управління МВС України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Єврейська,12) про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення та не здійсненні виплати грошової суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2016 р. та зобов'язання здійснити перерахунок та виплати пенсії та суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з урахуванням грошового забезпечення визначеного в оновленій довідці.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 25 липня 2018 року

Суддя О.Я. Бойко