Ухвала суду № 75484708, 24.07.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

24 липня 2018 р.Справа № 592/10745/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача Голови ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області Кузмінкова О.М. на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.02.2018р. по справі № 592/10745/17

за позовом ОСОБА_1

до Начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області Зленко Т.В. , Заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області Демченко Н.І. , Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , Голови ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області Кузмінков О.М.

про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.02.2018 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області Зленко Т.В. , Заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області Демченко Н.І. , Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , Голови ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області Кузмінкова О.М. про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду 06.07.2018 року відповідачем Головою ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області Кузмінковим О.М. подано (направлено засобами поштового зв'язку) апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга подана з пропущенням строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджено, що повний текст оскаржуваного рішення складено 01.03.2018, отже, строк на апеляційне оскарження сплив 01.04.2018.

Апеляційну скаргу подано відповідачем 20.06.2018.

Разом з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому відповідач зазначає, що 20.03.2018 до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми була подана апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції. 10.04.2018 Ліквідаційною комісією отримано ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2018 по справі №592/10745/17, якою апеляційну скаргу голови Ліквідаційної комісії було повернуто скаржнику, з підстав неподання разом з апеляційною скаргою копії належним чином завіреної довіреності, яка підтверджує повноваження представника Голови Ліквідаційної комісії. 18.04.2018 до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми була подана апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції разом з копією належним чином завіреної довіреності від Голови Ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області Кузмінкова О.М. 13.06.2018 Ліквідаційною комісією отримано ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2018 по справі №592/10745/17, якою апеляційну скаргу Голови Ліквідаційної комісії було повернуто скаржнику, з причини неналежного посвідчення довіреності. Враховуючи вищевикладене, повідомляє, що допущені недоліки при поданні апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду 20.03.2018 виправлені, тому просить суд поновити строк на апеляційне оскарження.

Разом з тим, клопотання про поновлення строку не мотивоване, містить лише виклад хронології оскарження Головою Ліквідаційної комісії рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.02.2018 по даній справі, без зазначення мотивів, з яких відповідач вважає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження, та підстав для поновлення цього строку.

Колегія суддів вважає, що подання декілька разів апеляційної скарги без належним чином завіреної довіреності, яка підтверджує повноваження представника, не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.02.2018 р. із зазначенняи причин пропуску строку на апеляційне оскарження

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Голови ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області Кузмінкова О.М. на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.02.2018р. по справі № 592/10745/17 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області Зленко Т.В. , Заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області Демченко Н.І. , Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , Голови ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області Кузмінкова О.М. про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Голові ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області Кузмінкову О.М. строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що зазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського районного суду Сумської області від 22.06.2018 по справі № 587/1620/18 з наведенням інших підстав, ніж вказані в апеляційній скарзі, з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку.

Роз'яснити відповідачу, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ч.1 ст.299 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.С. Перцова