Ухвала суду № 75484485, 24.07.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання та витребування додаткових доказів по справі

24 липня 2018 р. Справа №805/5041/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В.,

при секретарі судового засідання Скрипник К.О.,

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третя особа: Національна поліція України про визнання протиправною бездіяльність та стягнення одноразової грошової допомоги в разі втрати працездатності, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (юридична адреса: 84320, АДРЕСА_1) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (юридична адреса: 87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, буд. 86), третя особа: Національна поліція України (юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10) з позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області, щодо невиплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, одноразової грошової допомоги в разі втрати працездатності в термін, встановлений Порядком та умовами виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, які затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.01. 2016 № 4;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку із втратою працездатності в розмірі 123340 (сто двадцять три тисячі триста сорок) грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 02.07.2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 24.07.2018 року.

В судове засідання 24.07.20108 року з'явився позивач, просив задовольнити позовні вимоги.

Від представника відповідача через відділ діловодства та документообігу суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання можливості подати суду докази по справі.

Розглянувши клопотання представника відповідача суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В силу вимог ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 21.02.2018 року №463. В підготовчому засіданні позивач пояснив, що про наявність зазначеного наказу дізнався з листа відповідача від 21.05.2018 року, у позивача зазначений наказ відсутній.

З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог суд дійшов висновку про необхідність отримати нові докази по справі, а саме, наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 21.02.2018 року №463 про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у сумі 123340,00 грн.

Згідно положень ч. 1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вищевикладене, з метою забезпечення права на судовий захист та враховуючи неможливість об'єктивного розгляду справи без отримання відповідних доказів, що виключає можливість вирішення визначених ч. 2 ст. 180 КАС України питань, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 44, 241, 243, 248, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №805/5041/18-а на 31 липня 2018 року на 10 год. 00 хв., в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського,1, м. Слов'янськ, Донецька область.

Зобов'язати відповідача надати суду (оригінал для огляду та належним чином засвідчена копія для долучення до матеріалів справи) наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 21.02.2018 року № 463 про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у сумі 123340,00 грн.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Загацька Т. В.