Ухвала суду № 75483141, 19.07.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

19 липня 2018 року м. Київ№ 826/8582/18Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Макаренка Ю.О. (довіреність), представника позивача Горбайчук Л.В. (довіреність від 09.01.2018 року №09/01-2), представника ТОВ «Центрбудпроект» Гоца В.В. (довіреність від 04.06.2018 року №04/06/18), розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про об'єднання справ в адміністративній справі

за позовомПриватного акціонерного товариства "Київська пересувна механізована колона - 2"доДержавної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській областіпро визнання протиправним та скасування припису С-2205/6,В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Київська пересувна механізована колона - 2" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної архітекрутно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати повністю припис С-2205/6 про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 22.05.2018 р. Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Рубана Олександра Олександровича, виданий керівнику Приватного акціонерного товариства "Київська пересувна механізована колона - 2" Андрушку Сергію Васильовичу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 09.07.2018 року.

Через канцелярію суду 04.07.2018 року представником позивача подано клопотання про об'єднання позовів.

Представником позивача обґрунтовано клопотання тим, що в провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенка В.П. перебуває справа №826/9462/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центрбудпроект" до Державної архітекрутно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправним та скасування припису С-2205/5 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 22.05.2018 року та постанови №З-0506/1-10/10-55/0506/06/01 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.06.2018 року.

Представником позивача зазначено, що в адміністративних справах №826/8582/18 та №826/9462/18 до одного й того самого відповідача заявлено пов'язані між собою позовні вимоги підставою виникнення та поданими доказами.

Як встановлено судом з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенка В.П. від 27.06.2018 року в відкрито провадження в адміністративній справі №826/9462/18 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

З огляду на викладене, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2018 року витребувано матеріали адміністративної справи № 826/9462/18 у судді Катющенка В.П. для вирішення питання про об'єднання справ № 826/8582/18 та № 826/9462/18 в одне провадження та оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 19.07.2018 року.

У підготовче судове засідання прибули представники позивача та представник позивача в адміністративні справі №826/9462/18.

Відповідачем, належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, відповідно до рекомендованого поштового повідомлення, яке міститься у матеріалах справи, явку уповноваженого представника не забезпечено, що не перешкоджало проведенню підготовчого судового засідання.

Судом поставлено на обговорення клопотання позивача про об'єднання адміністративних справ №826/8582/18 та № 826/9462/18 в одне провадження.

Представниками клопотання підтримано, просили суд задовольнити його.

Судом також надано можливість представнику позивача в адміністративній справі №826/9462/18 висловити свою думку щодо клопотання про об'єднання позовів в одне провадження.

Представником ТОВ «Центрбудпроект» клопотання про об'єднання позовів підтримано та повідомлено про заявлене аналогічне клопотання в адміністративній справі №826/9462/18.

Дослідивши матеріали адміністративних справ №826/8582/18 та адміністративної справи 3826/9462/18 судом встановлено, що в адміністративних справах №826/8582/18 та №826/9462/18 до одного й того самого відповідача заявлено пов'язані між собою позовні вимоги підставою виникнення та поданими доказами. Так, оскаржувані рішення ДАБІ прийнято за наслідками однієї позапланової перевірки на об'єкті будівництва «Комплекс багатоповерхових житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вулиці Кургузова, 11-а в м. Вишгород, Київської області». Результати даної перевірки, щодо обох позивачів, оформлено одним актом щодо дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт №Т-2205/5 від 22.05.2018 року (є додатком до обох позовів) та мають однаковий опис виявлених порушень.

Заслухавши думку сторін, порадившись на місці, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частин першої-третьої, сьомої, восьмої, десятої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.

Таким чином, перевіривши заявлене клопотання на предмет його відповідності вище викладеній нормі та з'ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, наявні у матеріалах справи №826/8582/18 (суддя Маруліна Л.О.) та справи №826/9462/18 (суддя Катющенко В.П.), суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заявленого клопотання, оскільки позовні вимоги у справах №826/8582/18, №826/9462/18 пов'язані між собою підставами виникнення та поданими доказами, а також ту обставину, що відповідачем у цих справах є Державна архітектурно-будівельної інспекція України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області.

Враховуючи вищевикладене, та підставу, що провадження у справі №826/8582/18 відкрито ухвалою суду раніше, ніж у справі №826/9462/18, суд вважає за можливе об'єднати в одне провадження адміністративні справи 826/8582/18 та № 826/9462/18 для подальшого спільного розгляду у межах об'єднаної адміністративної справи №826/8582/18.

Керуючись статтями 172, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Клопотання Приватного акціонерного товариства «Київська пересувна механізована колона-2» про об'єднання справ в одне провадження - задовольнити.

2.Об'єднати в одне провадження адміністративні справи №826/8582/18, №826/9462/18.

3. Присвоїти об'єднаній адміністративній справі загальний №826/8582/18.

4. Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів здійснювати у межах об'єднаної адміністративної справи №826/8582/18.

5. Підготовче судове засідання призначити на 06 вересня 2018 року об 10:30 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок "А", зал судових засідань №6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Л.О. Маруліна