Ухвала суду № 75483111, 24.07.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 липня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/2114/18Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом

позивача ОСОБА_1 до відповідача Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

19.06.2018 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити дії, а саме просить:

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України щодо відмови у призначенні та виплаті позивачу одноразової грошової допомоги внаслідок настання ІІ групи інвалідності, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби;

- скасувати пункт 4 протоколу № 131 від 15.12.2017 Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум;

- зобов'язати Міністерство оборони України здійснити нарахування та провести позивачу виплату одноразової грошової допомоги внаслідок настання ІІ групи інвалідності у зв'язку з виконанням обов'язків військової служби у розмірі та порядку, передбаченому Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25.12.2013.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Також ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 зобов'язано відповідача надати до суду належним чином засвідчені копії документів, поданих позивачем для призначення одноразової грошової допомоги, та протоколу № 131 від 15.12.2017 Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум.

Витребувані документи зобов'язано надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Проте відповідач вимоги ухвали суду від 25.06.2018 не виконав та не надав указані документи.

З огляду на положення пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд процесуальних питань здійснено судом у порядку письмового провадження.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням того, що відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 25.06.2018, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для повторного витребування від Міністерства оборони України належним чином засвідчених копій документів, поданих позивачем для призначення одноразової грошової допомоги, та протоколу Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 131 від 15.12.2017.

Згідно з пунктом 3 частини п'ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.

Враховуючи ненадання до суду витребуваних від відповідача документів, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для визнання явки представника відповідача у наступне судове засідання обов'язковою.

Відповідно до частин першої та третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи на вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин цієї справи, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи з викликом учасників справи у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 173, 179, 180, 181, 241, 243, 248, 250, 256, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 15:15 15.08.2018 (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Визнати обов'язковою явку представника Міністерства оборони України у судове засідання, яке відбудеться на 15:15 15.08.2018.

Витребувати від Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії документів, поданих позивачем для призначення одноразової грошової допомоги, та протоколу Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 131 від 15.12.2017.

Вказані документи надати до суду у строк до 08.08.2018.

Попередити відповідача про те, що відповідно до частини першої статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна