Ухвала суду № 75482911, 24.07.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третьої особи

24 липня 2018 року Справа № 823/2369/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі - Сачинській В.С.,

за участю:

представників позивача - Мотрічука Р.В. (за довіреністю) та Євтушенко О.В. (за довіреністю),

представника відповідача - Бунякіна Д.В. (за посадою),

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Черкаської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №17 Черкаської міської ради Черкаської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №823/2369/18 за позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Черкаської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №17 Черкаської міської ради Черкаської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

В підготовчому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради. В обґрунтування клопотання зазначив, що школа є комунальною власністю Черкаської міської ради і перебуває у сфері управління Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, а тому не є розпорядником коштів, необхідних для виконання робіт з усунення порушень.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, суд дійшов висновку про необхідність залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Приписами Кодексу адміністративного судочинства не врегульовано питання щодо направлення копії позовної заяви третім особам, яких було залучено під час підготовчого засідання.

При цьому, згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на зазначені приписи, суд застосовує частину 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 7, 49, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (вул. Гоголя, буд. 251, м. Черкаси, 18000).

Зобов?язати Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області протягом двох днів з дня отримання копії ухвали направити: Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради - копію позовної заяви з додатками; суду - докази такого направлення.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко