Ухвала суду № 75481889, 24.07.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 липня 2018 року Справа № 804/4445/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача у адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№34)" до Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції ДФС у Дніпропетровської області про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення від 07.05.2018 року № 0102181208, -

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2018 року Державне підприємство "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№34)" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції ДФС у Дніпропетровської області, в якому просить суд: визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 07.05.2018 року № 0102181208.

Ухвалою суду 20 червня 2018 року у справі відкрито спрощене провадження.

Встановлено відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

04 липня 2018 року від представника відповідача надійшла заява, в якій він просив здійснити заміну відповідача на належного.

Визначаючись щодо клопотання про заміну відповідача, суд враховує наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржуване рішення від 07.05.2018 року № 0102181208 прийняте ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Відтак, суд встановив, що адміністративний позов пред'явлений не до тієї особи, яка повинна за ним бути відповідачем.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції ДФС у Дніпропетровської області та заміни первинного відповідача - Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції ДФС у Дніпропетровської області на належного відповідача - ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до частин 6 та 7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд вважає, що клопотання не суперечить закону, не порушує прав та інтересів сторін, інших осіб і може бути задоволено судом.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Замінити первинного відповідача - Кам'янську об'єднану державну податкову інспекцію ДФС у Дніпропетровської області належним відповідачем - ГУ ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17а, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 39394856).

Встановити відповідачу ГУ ДФС у Дніпропетровській області 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя В.В. Кальник