Ухвала суду № 75481706, 25.07.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1731/18

УХВАЛА

25 липня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1, позивач) звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України (далі по тексту - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України щодо відмови у призначені позивачу одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням ІІІ групи інвалідності, внаслідок поранення, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії, оформлене протоколом від 13.04.2018 № 38;

- зобов'язати Міністерство оборони України нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, як інваліду ІІІ, внаслідок поранення (контузії) і захворювання, пов'язаних з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, на дату встановлення інвалідності, а саме з 18.11.2015, відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача понесені позивачем витрати на оплату професійної правничої допомоги згідно підтверджуючих документів.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.05.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 16.07.2018 здійснено перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 25.07.2018 о 11:00 год.

До початку підготовчого судового засідання 25.07.2018 до суду надійшли заяви від представника позивача та представника відповідача про проведення підготовчого судового засідання без їх участі.

Враховуючи заяви учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе провести підготовче судове засідання за відсутності осіб, які не з'явилися в підготовче судове засідання.

Стосовно клопотання представника відповідача, яке надійшло до суду 06.06.2018, про залучення до участі у справі Хмельницький обласний військовий комісаріат, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Хмельницький обласний військовий комісаріат (вул. Театральна, 64, м. Хмельницький, 29000).

Таким чином, при підготовці справи до судового розгляду по суті проведено такі підготовчі дії:

- визначено склад учасників адміністративного процесу та обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень;

- з'ясовано, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи;

- вирішено інші питання, необхідні для розгляду справи по суті.

Відповідно до вимог статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. У підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи, що необхідні підготовчі дії для розгляду справи по суті здійснені, справа має бути призначена до розгляду по суті в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись статтями 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Підготовче провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії закрити.

Призначити справу до судового розгляду на 05.09.2018 р. о 10:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Хмельницький обласний військовий комісаріат (вул. Театральна, 64, м. Хмельницький, 29000).

Надати третій особі строк для подання пояснень щодо позову або відзиву - 5 днів з дня вручення їй ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.Д. Гнап