Рішення № 75472280, 19.07.2018, Ріпкинський районний суд Чернігівської області

Справа № 743/1024/18

Провадження № 2-а/743/80/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2018 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В., при секретарі Воєдило О.В.,

з участю представника позивача - Білонога О.О., відповідача - громадянки Російської Федерації ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянки Російської Федерації ОСОБА_3 про затримання відповідача з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,

УСТАНОВИВ:

Управління ДМС України в Чернігівській області звернулося до суду з позовом до громадянки Російської Федерації ОСОБА_3, про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на шість місяців до 17.01.2019 року, включно, зазначивши, що стосовно відповідача подано адміністративний позов про примусове видворення за межі України, оскільки вона тривалий час незаконно перебуває в Україні, та у встановлений строк без поважних причин не виконала рішення про примусове повернення з України.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги УДМС України в Чернігівській області, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, пояснивши, що їй відомо про те, що вона без правових підстав перебуває на території України. Однак вона не зверталася до компетентних органів України для отримання документів, які надавали їй право на законне проживання та перебування на території України, через відсутність у неї коштів. Також зазначила, що хоче залишитися на території України, оскільки в неї є дочка - громадянка України, яка проживає в Україні.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, входячи з наступного.

Частиною 1 ст.289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, до місцевого загального суду за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, може бути подана позовна заява про затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Частиною 11 ст.289 КАС України, передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач являється громадянкою Російської Федерації і на територію України на законних підставах прибула в кінці 2000 року.

В той же час, термін проживання відповідача на території України закінчився 16.01.2001 року та на момент розгляду справи у відповідача відсутні документи, які б давали їй право перебувати на території України.

Документи на продовження терміну перебування в Україні або документи, які дають право на законне проживання та перебування на території України відповідач не оформила.

Також відповідач не зверталася до компетентних органів України із заявою про визнання її біженцем, або особою, котра потребує додаткового захисту та у країні походження вона не піддавалась переслідуванням за расовими або етнічними ознаками, за політичні або релігійні переконання.

Відповідач не виконала рішення Чернігівського РС УДМС від 24.02.2018 року про примусове повернення до Російської Федерації у термін до 25.03.2018 року, без заборони в'їзду.

Рішенням УДМС України в Чернігівській області від 18.07.2018 року, відповідача поміщено в пункт тимчасового перебування іноземців з метою підготовки матеріалів про примусове видворення.

Крім того, встановлено, що 19.07.2018 року Управління ДМС України в Чернігівській області звернулось до суду з позовом про примусове видворення громадянки Російської Федерації ОСОБА_3 за межі території України.

Передбачених законом підстав для передачі відповідача на поруки, або внесення ним застави, як засобу забезпечення виконання рішення про примусове видворення, в судовому засіданні не встановлено.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що існують ризики, що відповідач може ухилятися від примусового видворення за межі України, отже, її затримання з метою повернення до країни громадянської належності, не буде суперечити п.п."f" п.1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст.ст. 9, 90, 241-246, 250, 289 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області (ЄДРПОУ: 37804450, місцезнаходження: вул. Шевченка, 51а, м. Чернігів) до громадянки Російської Федерації ОСОБА_3 (місце перебування: АДРЕСА_1) про затримання відповідача з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні - задовольнити.

Затримати громадянку Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на шість місяців, до 17.01.2019 року включно.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Ріпкинський районний суд Чернігівської області до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Головуюча О.В. Павленко