Ухвала суду № 75453943, 23.07.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

23 липня 2018 р.Справа № 820/6016/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Жигилія С.П. , суддів: Бенедик А.П. , Перцової Т.С.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної міграційної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/6016/17

за позовом Громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2

до Державної міграційної служби України треті особи Управління Державної міграційної служби України в Київській області , Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018р. задоволено адміністративний позов Громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України треті особи Управління Державної міграційної служби України в Київській області , Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення.

На зазначене рішення 02.07.2018 року Державною міграційною службою України повторно подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. В обґрунтування клопотання зазначено, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2018 року первинно подану апеляційну скаргу залишено без руху з підстав відсутності доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги та надано 10 календарних днів для усунення недоліків апеляційної скарги. Стверджує, що вказану ухвалу отримано ДМС України 07.06.2018 року. Вказує, що строк на усунення недоліків апеляційної скарги закінчився 17.06.2018 року, який припав на вихідний день, тому 18.06.2018 року, на виконання ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, засобами поштового зв'язку направлено заяву разом з оригіналом квитанції про сплату судового збору. Відтак, ДМС України направлено заяву про усунення недоліків апеляційної скарги в межах строку, визначеного чинним законодавством.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

З матеріалів справи вбачається, що Державною міграційною службою України первину апеляційну скаргу подано (здано до поштового відділення) - 21.05.2018 року, тобто, в межах строку визначеного чинним законодавством.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2018 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху з підстав відсутності доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги та надано 10 календарних днів для усунення недоліків апеляційної скарги. Вказану ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху отримано апелянтом 07.06.2018 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (т.1 а.с. 134-135).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 року апеляційну скаргу Державної міграційної служби України на рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2018 року по справі № 820/6016/17 повернуто скаржнику, з підстав невиконання ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2018 року.

21.06.2018 року до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду від Державної міграційної служби України поштою надійшла заява (відповідно до відтиску поштового штемпеля, здано до поштового відділення-18.06.2018 року), додатком до якої є оригінал платіжного доручення № 2196 від 12.06.2018 року про сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у сумі 960,00 грн..

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що підстави, викладені відповідачем в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.

За таких обставин, суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції по справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Клопотань разом з апеляційною скаргою не подано, крім клопотання про розгляд справи за участю представника відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Державної міграційної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018р. по справі № 820/6016/17 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018р. по справі № 820/6016/17 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної міграційної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018р. по справі № 820/6016/17 за позовом Громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України треті особи Управління Державної міграційної служби України в Київській області , Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018р. по справі № 820/6016/17.

Встановити позивачу та третім особам строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Встановити відповідачу строк протягом 3 днів з дня отримання копії відзиву - для подання пояснень на відзив, у разі його подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. ЖигилійСудді(підпис) (підпис)А.П. Бенедик Т.С. Перцова