Ухвала суду № 75453576, 19.07.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/3166/18 Головуючий у І інстанції - Патратій О.В.

Суддя-доповідач - Мельничук В.П.

У Х В А Л А

19 липня 2018 року м.Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Літвіної Н.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі: Волощук Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу заступника прокурора міста Києва на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Прокуратури міста Києва про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про зобов'язання відповідача видати йому довідку по зарплаті діючого начальника відділу станом на 01 жовтня 2017 року, у якій вказати всі складові заробітної плати на які нараховуються страхові внески: посадовий оклад, класний чин, вислугу років, надбавку за виконання особливо важливої роботи, за роботу з документами, що містять державну таємницю, щомісячну премію, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових потреб, а також інші доплати, що носять постійний характер, станом на 01 жовтня 2017 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 квітня 2018 року позовні вимоги задоволено.

Зобов'язано Прокуратуру міста Києва видати ОСОБА_2 довідку по зарплаті діючого начальника відділу станом на 01 жовтня 2017 року, у якій вказати всі складові заробітної плати на які нараховуються страхові внески: посадовий оклад, класний чин, вислугу років, надбавку за виконання особливо важливої роботи, за роботу з документами, що містять державну таємницю, щомісячну премію, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових потреб, а також інші доплати, що носять постійний характер, станом на 01 жовтня 2017 року.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, заступник прокурора міста Києва звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нове рішення про відмову в позові.

В судовому засіданні поставлено питання про зупинення провадження у справі з підстав перебування на розгляді у Верховному Суді зразкової справи № Пз/9901/16/18 (№ 825/506/18).

Заслухавши представника Відповідача, перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про зупинення провадження у справі з огляду на таке.

Так, підстави для зупинення провадження у справі встановлено частинами 1, 2 статті 236 КАС України.

Відповідно до п. 9 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За приписами ч.1 ст.290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

При цьому, ч.7 ст.290 КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Як вбачається з інформації, розміщеної на офіційному веб-порталі судової влади України ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 березня 2018 року по справі №825/506/18 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.04.2018 року відмовлено у задоволенні позову у зразковій справі № Пз/9901/16/18 (справа № 825/506/18). Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене до Великої Палати Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Відповідно до частини одинадцятої статті 290 КАС України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 25 червня 2018 року відкрито апеляційне провадження у зразковій справі № Пз/9901/16/18 (№ 825/506/18).

Отже, зважаючи на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року у зразковій справі № Пз/9901/16/18 (справа № 825/506/18) не набрало законної сили.

Відповідно до частин першої та другої статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, колегія суддів вважає що рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/16/18 (№ 825/506/18) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи № 826/3166/18, а тому провадження у справі № 826/3166/18 необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/16/18 (№ 825/506/18).

Керуючись ст. ст. 236, 241, 242, 243, 248, 290, 291, 311, 321, 322, 325, 328, 329, 331 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Зупинити провадження у справі № 826/3166/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Прокуратури міста Києва про зобов'язання вчинити дії до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду по зразковій справі № Пз/9901/16/18 (№ 825/506/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Н.М. Літвіна

І.О. Лічевецький

Повний текст складено 23.07.2018 року.