Ухвала суду № 75452334, 24.07.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

24 липня 2018 року справа № 823/1922/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Баклаженко Н.В.,

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представника позивача - ОСОБА_2 (за довіреністю),

представника відповідача - Гришака А.М. (за довіреністю),

третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_5 (особисто),

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Уманської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до виконавчого комітету Уманської міської ради (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Уманської міської ради від 24.05.2018 № 202 «Про дострокове припинення діяльності Громадської ради при виконавчому комітеті Уманської міської ради» у повному обсязі.

В судовому засіданні судом на обговорення учасників справи поставлено питання щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - інших членів Громадської ради при виконавчому комітеті Уманської міської ради, які входять до її складу згідно переліку станом на 16.05.2018, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та інтереси.

Позивач та його представник в судовому засіданні зазначили про відсутність необхідності для залучення до участі у справі інших членів вищевказаних третіх осіб, оскільки вищевказані особи протоколом зборів Громадської ради при виконавчому комітеті Уманської міської ради уповноважили представника їх права ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечив щодо залучення до участі у справі вищевказаних третіх осіб та просив суд залучити всіх 57-ми членів Громадської ради при виконавчому комітеті Уманської міської ради, а не тільки тих осіб, які входять до складу Громадської ради при виконавчому комітеті Уманської міської ради станом на 16.05.2018.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_4, ОСОБА_5 в судовому засіданні погодились із доводами представника позивача та вважають про недоцільність залучення вказаних третіх осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду даної адміністративної справи є визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Уманської міської ради від 24.05.2018 №202 «Про дострокове припинення діяльності Громадської ради при виконавчому комітеті Уманської міської ради» та до складу вказаної Громадської ради при виконавчому комітеті Уманської міської ради станом на 16.05.2018 входять 30-ть осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки членів Громадської ради при виконавчому комітеті Уманської міської ради, зокрема - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_2, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, а тому вбачається за доцільне залучити вказаних осіб до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв'язку із вищевикладеним, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи та вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Згідно ч. 1 ст. 150 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №823/1922/18 на 30 днів.

Залучити до участі в справі №823/1922/18, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_2, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31.

Відкласти підготовче засідання з розгляду даної адміністративної справи та судове засідання призначити на 09 серпня 2018 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись суддею Гайдаш В.А. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш