Ухвала суду № 75451901, 24.07.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

24 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 554/4673/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )до Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області ( вул.Європейська, 155, м. Полтава, Полтавська область,36008 ) про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави з позовною заявою до Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області , в якій просить:

- скасувати постанови Управління Укртрансбезки в Полтавській області № 008292 від 13.03.2017 та № 027761 від 30.10.2017;

- зобов'язати Управління Укртрансбезпеки в Полтавській області відкликати з примусового виконання постанову № 027761 від 30.10.2018;

- зупинити виконання постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесену старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС м. Полтава від 21.02.2018 у ВП № 55846388, до винесення рішення у справі та набрання ним законної сили;

- стягнути кошти у розмірі 1 967,41 грн.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 22.06.2018 справу надіслано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 16.07.2018 прийнято до провадження матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезки у Полтавській області про скасування постанов та зобов'язання вчинити дії та залишено без руху у зв'язку із невідповідністю статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачеві встановлено усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду засвідчених належним чином копій документів, доданих до позовної заяви.

20.07.2018 позивачем у приміщенні суду посвідчено копії документів, доданих до позовної заяви, а також надано через канцелярію суду заяву, в якій зазначив, що постанови Управління Укртрансбезпеки в Полтавській області № 008292, 027761, постанови Шевченківського ВДВС ВП № 53708555 від 01.11.2017, ВП № 55846388 від 21.02.2018 ним не засвідчено, оскільки органами направлялися в копіях.

Таким чином позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк та спосіб, визначені ухвалою від 16.07.2018.

Крім того, позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду із даним позовом.

Підставою подання вказаного позову слугувало винесення оскаржуваних постанов, які, на думку позивача, є протиправними та такими, що прийняті в порушення вимог чинного законодавства.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

З метою остаточного визначення дотримання строку звернення до суду, предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 554/4673/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 12:30 год. 14 серпня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Заява про поновлення строку звернення до суду буде вирішено у підготовчому судовому засіданні.

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву відповідача разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.

Витребувати від Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області належним чином завірені копії:

- всіх матеріалів, що слугували підставою для прийняття постанов від 13.03.2017 № 008292, 30.10.2017 № 027761 про застосування адміністративно-господарського штрафу;

- докази вручення/направлення позивачу постанов від ід 13.03.2017 № 008292, 30.10.2017 № 027761 про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Витребувані документи надати до суду у строк до 08 серпня 2018 року.

Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачу, третій особі копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (пункт 5 частина 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України) в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Єресько