Ухвала суду № 75451752, 24.07.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/1980/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області (вул.Сосюри, 347, м.Лисичанськ, Луганська область, 93100) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсійних виплат позивачу у зв'язку з втратою годувальника починаючи з 01.02.2018;

- зобов'язати відповідача зробити відповідний перерахунок пенсії позивачу у зв'язку з втратою годувальника на неповнолітню дитину ОСОБА_3 у відповідності до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсії" від 03.10.2017 № 2148-VІІІ.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали запропоновано надати суду документ про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн, сплаченого за такими реквізитами: отримувач коштів - УК у м.Сєвєродон./Луг.окр.адм.суд/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 34312206084029; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд або докази незадовільного майнового стану позивача.

23.07.2018 позивачем через канцелярію суду усунуто недоліки позовної заяви та надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що на підставі постанови Лисичанського міського суду Луганської області від 13.10.2017 у справі №415/3972/17, залишеною без змін постановою Донецького апеляційного адміністративного суду Луганської області від 16.01.2018 у справі №415/3972/17, забов'язано стягнути з УПФУ в м.Лисичанську недоотриману пенсію у зв'язку з втратою годувальника на неповнолітню дитину ОСОБА_3 за період часу з 30.11.2015 по 26.10.2016 у розмірі 8404 грн. Вказану суму за рішенням суду позивачу було перераховано у березні 2018 року.

Далі, на підставі ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсії» від 03.10.2017 №2148-УІІІ відповідачем по справі починаючи з 01.10.2017 позивачу було зроблено перерахунок пенсії та її розмір склав 4231,75 грн. Зазначену пенсію позивач отримувала лише до 01.02.2018, коли відповідач знов зробив перерахунок пенсії в сторону зменшення та визначив її розмір у 1959 грн.45 коп., тобто до первісного розміру, який був визначений ще у 2016 році.

На звернення позивача відповідачем у травні 2018 року була надана відповідь, відповідно до якої зазначено, що зменшення розміру пенсії позивача було проведено у відповідності з рішенням суду та її розрахунок не відповідає вимогам ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсії» від 03.10.2017 №2148-УІП.

На думку позивача, відповідач навмисно вирішив зменшити розмір пенсії позивача у зв'язку з втратою годувальника мотивувавши її розмір рішенням суду, але це зменшення є грубим порушенням прямої норми дії ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсії» від 03.10.2017 року №2148-УІІІ.

Позивач зазначає, що зменшення відповідачем розміру пенсії позивача є грубим порушенням охоронюваних Конституцією та законами України права позивача.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.ч. 2,6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 133, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області;

- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- докази на підтвердження зменшення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2018 із обгрунтуванням підстав такого зменшення;

- довідку про суму пенсії за віком, яку отримував померлий годувальник при своєму житті з 01.09.2015.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян