Ухвала суду № 75440096, 16.07.2018, Старобільський районний суд Луганської області

16.07.2018431/2868/17/8946/2018

Справа 431/2868/17

Провадження 6/431/110/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2018 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді Олійник С.В.,

за участі секретаря Яковенко А.Л.,

державного виконавця Синельникова М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України,

встановив:

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України.

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що у відділі державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист виданий Старобільським районним судом про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інн. НОМЕР_1, яка зареєстрована та мешкає за адресою: вул. Привокзальна, 18, с. Дубовівка Старобільського району, Луганської області, боргу на користь ПАТ КБ “Приватбанк” в сумі 40 415, 67 гривень та судовий збір 1 505, 92 гривень. 18.06.2018 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 56509957 в якій боржнику ОСОБА_2 був наданий строк для добровільного виконання рішення суду. Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик ОСОБА_3 до Старобільського ВДВС, однак за повістками вона не з’являлась. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб вказано, що у боржника доход відсутній. Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб — боржників, які утримають пенсію вказано, що боржник пенсію не отримує. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами — підприємцями вказано, що на обліку не перебуває. Державним виконавцем боржнику була повторна направлена повістка з повідомленням про виклик її до державної служби, в якій було вказано, що в разі неявки до ВДВС буде застосовано у відношенні неї привід через органи РВ УМВС та накладено адміністративний штраф згідно ЗУ “Про виконавче провадження”. Повторно боржнику ОСОБА_2 була направлена копія постанови про відкриття виконавчого № 56509957 провадження від 18.06.2018 року по цивільній справі № 2/431/1074/17 та повістка про повторний виклик її до Старобільського ВДВС, що підтверджується фіскальним чеком ЛД УДППЗ “Укрпошта” та поштовим реєстром. Даний конверт був особисто отриманий боржником ОСОБА_2, про що свідчить повідомлення з розпискою, а тому вважає, що боржник навмисно не виконує рішення суду про стягнення боргу на користь ПАТ КБ “Приватбанк”. Державним виконавцем та представником стягувача ПАТ КБ “Приватбанк” було здійснено виїзд за місцем тимчасового мешкання боржника за адресою: вул. Привокзальна, 18, с. Дубовівка Старобільського району, Луганської області, з метою перевірки її майнового стану де було встановлено, що боржник мешкає дійсно по зареєстрованому адресу, ніде не працює, власного рухомого та нерухомого майна не має. Обговорювати можливі варіанти погашення даного боргу та давати письмові пояснення, відмовилась. Боржнику було запропоновано звернутися до ПАТ КБ “Приватбанк” для проведення реструктуризацію по даній заборгованості. Крім того, були роз'яснені всі наслідки не виконання рішення суду, тобто будуть здійснені всі заходи примусового виконання даного рішень. Просить суд, враховуючи велику заборгованість, тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання своїх зобов’язань покладених на неї рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 09 серпня 2017р. по справі 2/431/1074/17. Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав клопотання.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У відділі державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист виданий Старобільським районним судом про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інн. НОМЕР_1, яка зареєстрована та мешкає за адресою: вул. Привокзальна, 18, с. Дубовівка Старобільського району, Луганської області, боргу на користь ПАТ КБ “Приватбанк” в сумі 40 415, 67 гривень та судовий збір 1 505, 92 гривень. 18.06.2018 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 56509957 в якій боржнику ОСОБА_2 був наданий строк для добровільного виконання рішення суду. Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик ОСОБА_3 до Старобільського ВДВС, однак за повістками вона не з’являлась. Рішення суду не виконане.

Згідно зі ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного виконавця або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець зобов’язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України “Про виконавче провадження” виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - “у разі ухилення боржника від виконання зобов’язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов’язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів”.

Відповідно до Роз’яснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 “Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов’язання, покладені на них рішеннями судів”, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

При цьому органам Державної прикордонної служби України на підставі пункту 4 статті 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів. Таким чином, тимчасове обмеження громадян України у праві виїзду за кордон у разі невиконання ними кредитних зобов'язань здійснюється за рішенням суду або постановою прокурора.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду. Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати її виконувати рішення суду.

Згідно ст. 6 Закону України “Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України”, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 “Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення” громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобов’язань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобов’язань.

При цьому, від ухилення від виконання зобов’язань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяння) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обов’язків.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов’язань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України – задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт громадянина України серія ЕН 455377 виданий 31 січня 2006 року Старобільським РВ УМВС України в Луганській області, яка зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4 в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання нею своїх зобов’язань покладених рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 09 серпня 2017 року, провадження №2/431/1074/17.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області шляхом подання апеляційної скарги до Старобільського районного суду Луганської області в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя С.В. Олійник