Ухвала суду № 75428087, 23.07.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

23 липня 2018 року справа № 2340/2839/18 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Черкаської дитячої художньої школи ім. Данила Нарбута про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (вул. Прикордонника Лазаренка, 1, м. Черкаси, 18029) з позовною заявою до Черкаської дитячої художньої школи ім. Данила Нарбута (вул. Хрещатик, 214, м. Черкаси, 18001), в якій просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації Черкаської дитячої художньої школи ім. Данила Нарбута, розташованої за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 214 шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток), покладення обов'язку щодо забезпечення виконання рішення на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що посадовими особами Черкаського міськрайонного відділу УДСНС України у Черкаській області проведено позапланову перевірку відповідача з питань додержання та виконання вимог законодавства у сферах пожежної безпеки. Актом позапланової перевірки №330 від 23.06.2018 встановлені порушення Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки в Україні, ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту», постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 19.08.2002 «Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю», а саме: допускається застосування опорядження (облицювання) стін на шляхах евакуації 1-го та 2-го поверхів з матеріалів з вищою пожежною небезпекою ніж Г2, В2, Д2, Т2; не надано підтверджуючих документів щодо укладання договору на проведення технічного обслуговування встановленої автоматичної пожежної сигналізації; не надано акт проведення прихованих робіт на електропроводи, що прокладені за підвісними стелями в навчальному класі на 1-му поверсі; не забезпечено приміщення та територію об?єкта відповідними знаками безпеки; не здійснено з?єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів на 1-му поверсі за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів; не розміщено вогнегасники шляхом навішування на вертикальні конструкції на висоті більше 1,5 м від рівня підлоги до нижнього торця вогнегасника; допускається встановлення на вікнах приміщень грат без можливості їх розкривання, розсування чи знімання; допускається загромадження речами та матеріалами евакуаційного проходу запасних евакуаційних виходів на 1-му та 2-му поверхах; допускається користування електронагрівальними приладами у приміщеннях, що не відведені спеціально для цієї мети; директор закладу не пройшов навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України №444 від 26.06.2013 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях»; не проведено вогнезахисну обробку дерев?яних конструкцій горищних приміщень; евакуаційні виходи з будівлі не обладнано світловими покажчиками з написом «Вихід»; відсутні на видимих місцях плани (схеми) евакуації людей на випадок пожежі; двері евакуаційного виходу з 2-го поверху не встановлено з відкриванням в напрямку евакуації; допускається улаштування порогів на шляхах евакуації на 1-му та 2-му поверхах висотою більше ніж 0,05 м; допускається експлуатація з'єднувальних коробок електромережі на 1-му поверсі не закритих кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів. Оскільки вказані порушення створюють пряму та/або опосередковану загрозу життю та/або здоров?ю людей, позивач звернувся з позовом до суду.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Суд вважає, що заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Дії по підготовці справи до судового розгляду виконані.

Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 162-163, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 20 серпня 2018 року о 14 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Руденко А.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Позивачу - встановити строк п'ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Роз?яснити відповідачу, що він має право у п?ятиденний строк, з дня отримання ухвали, подати заперечення проти розгляду справи у спрощеному позовному провадженні.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяА.В. Руденко