Рішення № 75425963, 17.05.2018, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2018 р. Справа № 911/3896/17

Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.

при секретарі судового засідання Белишевій А. В.

за участю представників учасників процесу:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 06.11.2017 р., зареєстрована в реєстрі за № 1745);

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність вих. № 2/08 від 03.01.2018 р.);

розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", (03680, вул. Тверська, 5 м. Київ)

в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", (65012, вул. Пантелеймонівська, 19, м. Одеса)

до Державного підприємства "Клавдієвське лісове господарство", (07850, вул. Вербна, 4, смт Клавдієво-Тарасове, Бородянський район, Київська область)

про стягнення 503 517, 52 грн

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ПАТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" звернулось в господарський суд Київської області із позовом до ДП "Клавдієвське лісове господарство" про стягнення 350 836, 95 грн плати за користування вагонами, 152 241, 36 грн збору за зберігання вантажу у вагонах, 439, 20 грн збору за маневрову роботу.

Позовні вимоги обґрунтовані позивачем неналежним виконанням відповідачем свого обов’язку щодо оплати за користування вагонами, зберігання вантажу у вагонах, телеграфічне повідомлення, внаслідок затримки вагонів № 66446642 та № 66923764 з вини відповідача.

Ухвалою господарського суду Київської області від 29.12.2017 р. відкрито провадження у справі № 911/3896/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" до Державного підприємства "Клавдієвське лісове господарство" про стягнення 503 517, 52 грн, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження і призначено її розгляд у підготовчому засіданні із викликом та за участю представників учасників справи на 26.01.2018 р.

26.01.2018 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено підготовче засідання на 16.02.2018 р.

06.02.2018 р. до канцелярії суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву вих. № 49/08 від 31.01.2018 р., у якому він заперечує проти затримки вагонів зі своєї вини та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

16.02.2018 р. до канцелярії суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив № ДН-1-18/570 від 13.02.2018 р.

16.02.2018 р. у судовому засіданні судом оголошено перерву до 14.03.2018 р.

26.02.2018 р. до канцелярії суду від відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив № 81/08 від 21.02.2018 р.

14.03.2018 р. за результатами підготовчого засідання та за письмовою згодою всіх учасників справи, судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

14.03.2018 р. у судовому заcіданні судом оголошено перерву до 04.04.2018 р.

04.04.2018 р. у судовому засіданні судом оголошено перерву до 18.04.2018 р.

18.04.2018 р. у судовому засіданні судом оголошено перерву до 17.05.2018 р.

17.05.2018 р. у судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення щодо своїх позовних вимог, позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти позову, просив суд відмовити в задоволенні позову повністю з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву та запереченні на відповідь.

За наслідками судового засідання судом оголошено вступну і резолютивну частини рішення у даній справі.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

26.12.2016 р. ДП "Клавдієвське лісове господарство" було оформлено накладні № 456020 та № 456012 на відправлення вагонів №№ 66923764, 66446642 зі станції Неміщаве до станції ОСОБА_3 Румунської залізниці з вантажем "деревина паливна у вигляді колод, полін, сучків, в'язанок хмизу обо в аналогічних видах" для вантажоодержувача SC "Prolisok SRL" (Румунія).

Ухвалою слідчого судді Іванова В. В. Приморського районного суду міста ОСОБА_1 від 05.01.2017 р. у справі № 522/312/17-к (№1-"кс"/522/350/17) задоволено клопотання сідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання дозволу на обшук вагонів, у тому числі вагонів № № 66923764, 66446642, на залізничній станції Роздільна - Сортувальна регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" з метою виявлення та вилучення ділової деревини (кругляк) хвойних порід, експорт яких з 1 січня 2017 року заборонений.

На підстави вищезазначеної ухвали слідчого суддді працівниками станції Роздільна -Сортувальна було складено акт загальної форми № 2/П від 06.01.2017 р. про тимчасове затримання вагонів №№ 66923764, 66446642 для проведення переогляду та вирішення питання щодо подальшого слідування.

Ухвалою слідчого судді Іванова В. В. Приморського районного суду міста ОСОБА_1 від 06.01.2017 р. у справі № 522/312/17-к (№1-"кс"/522/429/17) задоволено клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно, вилучене в ході обшуку залізничних вагонів, в тому числі вагонів №№ 66923764, 66446642. Крім того було встановлено, що в зазначених вагонах знаходиться ділова деревина (кругляк) хвойних порід, експорт яких з 1 січня 2017 року заборонений.

06.01.2017 р. станцією "Роздільна-Сортувальна" було направлено на адресу станції відправлення "Неміщаєве" телеграму № 135 про засвідчення факту простою вагонів.

02.03.2017 р. станцією "Роздільна-1" була направлена телеграма № 89про прийняття заходів станцією "Неміщаєве" для врегулювання питання між відправником та контролюючими органами щодо відправки вагонів №№ 66923764, 66446642.

08.06.2017 р. на адресу Регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" надішов лист СУ ГУНП в Одеській області № 4/7575 від 31.05.2017 про недопущення вивозу за межі України вантажу, який знаходиться у вагонах №№ 66923764, 66446642, у зв'язку з чим СУ ГУНП в Одеській області просило направити вказані вагони на ст. "Одеса-Застава-1" Одеської залізниці одержувачу - ТОВ "Віматекс".

В свою чергу ТОВ "Віматекс" у своєму листі вих. № 54-17 від 31.05.2017 р. підтвердило готовність прийняття вагонів на свою адресу.

Наказом № 318 Начальника Дирекції залізничних перевезень від 21.06.2017 р. вагони № № 66923766, 66446642 переадресовані на станцію "Одеса-Застава-1" Одеської залізниці під вивантаження одержувачу ТОВ "Віматекс".

Також 21.06.2017 р. станцією "Роздільна-Сортувальна" Одеської залізниці було складено акт загальної форми № 40, яким засвідчено період час затримки вагонів на станції "Роздільна-1" - 166 діб та нароаховано платежі за затримку вагонів: плата за користування затриманих вагонів - 292 364, 12 грн (без ПДВ); збір за зберігання вантажу у вагонах - 126 867, 82 грн (без ПДВ); телеграфний збір (3 шт.) - 1 431 грн (без ПДВ).

З огляду на вищезазначені обставини, позивачем було направлено на адресу відповідача лист-претензію № 212/ДС від 15.09.2017 р., яким позивач просив оплатити нараховані за простій вагонів плату за користування вагонами, за зберігання вантажу у вагонах та за телеграфний збір на загальну суму 420 663, 00 грн (без ПДВ).

Листом вих. № 487/07 від 05.10.2017 р. відповідач повідомив, що не визнає заборгованість щодо платежів за затримку вагонів, оскільки жодних порушень під час митного оформлення вантажу збоку підприємства не було. Згідно з умовами ІНКОТЕРМС-200, відвантаження товару здійснювалося на умовах FCA (склад продавця), де перевізником був ТОВ «Реілтранс». У звязку з цим підприємство не буде сплачувати кошти за простій вагонів по станції Кучурган до вирішення даного питання в судовому порядку.

Регулювання відносин, що виникають у зв’язку із наданням послуг по перевезенню вантажу і інших залізницями здійснюється Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. № 457 „Про затвердження Статуту залізниць України”, Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 р. N 317 "Про затвердження Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги", іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 5 статті 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Статтею 119 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. № 457, передбачено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.

Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Зазначена плата стягується також з вантажовідправників, вантажоодержувачів у разі затримки вагонів (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням.

Вантажовласники, порти відшкодовують залізницям плату за користування вагонами інших держав від часу прийому цих вагонів від залізниці до повернення їх після виконання вантажних операцій у порядку, визначеному Укрзалізницею відповідно до міжнародних договорів України з цих питань.

Якщо подання вантажовідправнику на його замовлення порожніх спеціальних вагонів затримується з вини вантажовідправника, з нього стягується плата за весь час затримки вагонів на станції навантаження.

Якщо вантажовідправник заявить про відмову від цих вагонів, плата нараховується до моменту одержання відмови.

У разі відмови від раніше замовлених спеціальних вагонів, з вантажовідправника стягується плата за пробіг цих вагонів від станції, з якої вони були відправлені, до станції навантаження, але не більш як за 300 кілометрів. Зазначена плата не стягується, якщо ці вагони були використані на станції навантаження іншим вантажовідправником протягом доби з моменту їх прибуття.

Порядок розрахунків та перелік операцій з вагонами (контейнерами), за час виконання яких не стягується плата, встановлюється Правилами.

У розрахунках затримка до 30 хвилин не враховується, затримка 30 хвилин і більше враховується як повна година.

Пунктом 129 Статуту залізниць України визначено, що обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Відповідно до п. 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється: якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подавання вагонів під вивантаження; при переадресуванні - після двох годин з моменту повідомлення про прибуття вантажу; при затримці - з моменту затримки.

Згідно п.п. 12, 13 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.99 загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів. Плата за користування стягується з вантажовласника також у разі затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці.

Згідно з ст. 218 Митного кодексу України строки здійснення митних формальностей щодо залізничного рухомого складу визначаються керівником органу доходів і зборів за погодженням з іншими контролюючими органами та адміністрацією залізниці, а в пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України - крім того, з керівником відповідного органу охорони державного кордону України.

Розвантажувальні, навантажувальні, перевантажувальні та інші операції, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, проводяться підприємствами залізниці за рахунок власників товарів або уповноважених ними осіб.

Як вбачається із матеріалів справи, працівниками станції "Роздільна Сортувальна" було складено акт загальної форми про початок затримки вагонів ГК-23 № 2/П від 06.01.2017 р та акт загальної форми № 40 від 21.06.2017 р. про закінчення затримки даних вагонів. Загальний час затримки вагонів № 66446642 та № 66923764 склав 4001 годину (166 діб), сума збору за користування вагонами - 292 364, 12 грн; збору за зберігання вантажу у вагонах - 126 867, 82; збору за повідомлення - 366, 00. З урахуванням ПДВ суми зборів становлять 350 836, 95 грн, 152 241, 36 грн та 439, 20 грн відповідно.

Пунктом 16 Правил користування вагонами встановлено вичерпний перелік підстав звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами, а саме:

а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на

підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи;

б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником;

в) у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами).

Таким чином у вищезазначених нормах відсутні підстави, на які посилається відповідач у відзиві на позовну заяву вих. № 49/08 від 31.01.2018 р. та запереченні від № 81/08 від 21.02.2018 р.

Станом на час розгляду справи відповідач обов’язок щодо оплати відповідних зборів не виконав і його загальна заборгованість перед позивачем складає 503 517, 52 грн (з ПДВ), що підтверджується актами загальної форми № 2/П від 06.01.2017 р. та № 40 від 21.06.2017 р., розрахунком суми позову позивача № 2437 від 19.12.2017 р., телеграмами № 135 від 06.01.2017 р. та № 89 від 02.03.2017 р.та іншими документами, наявними у матеріалах справи.

Заперечення відповідача щодо того, що у спірних відносинах у нього не виник та відсутній обов’язок щодо відшкодуванню позивачу вартості наданих послуг, а сама затримка вагонів № 66923764 та № 66446642 сприченена проведенням обшуку слідчим СУ ГУНП в Одеській області, дозвіл на який наданий ухвалою слідчого судді Приморського райнного суду м. Одеси від 05.01.2017 р. та подальшим накладенням арешту є необгрунтованою, оскільки відповідно до п. 13 Правил користування вагонами і контейнерами плата за користування стягується з вантажовласника також у разі затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці. Вказана вище норма є спеціальною по застосуванню до спірних відносин. Крім того відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, пов’язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" щодо тимчасової заборони експорту лісоматеріалів у необробленому вигляді" від 09.04.2015 р. тимчасово, строком на 10 років, забороняється вивезення за межі митної території України в митному режимі експорту лісоматеріалів необроблених: деревних порід сосни - з 1 січня 2017 року, про що мало бути відомо відповідачу.

Стосовно правильності нарахувань позивачем зборів за користування вагонами, зберігання вантажу у вагонах, за телеграфне повідомлення суд зазначає наступне.

Збірником тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 р. № 317 встановлено тарифи, збори, плати та відповідні коефіцієнти, які відповідно до п. 2 Розділу 1, застосовуються на всіх лініях залізниць широкої, вузької та європейської колій мережі залізниць України загального користування, що включені в постійну експлуатацію, для всіх суб'єктів господарювання (фізичних та юридичних осіб), які беруть участь у процесі організації та здійснення перевезень вантажів залізничним транспортом.

Розрахунок нарахованих сум за позовом, виконаний позивачем, є обґрунтованим та вірним, а тому суд дійшов висновку про задоволення вимог позивача про стягнення з відповідача збору за користування вагонами у розмірі 350 836, 95 грн, збору за зберігання вантажу у вагонах у розмірі 152 241, 36 грн та збору за повідомлення у розмірі 439, 20 грн.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини справи, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства "Клавдієвське лісове господарство (07850, Київська обл., Бородянський район, селище міського типу Клавдієво-Тарасове, вулиця Вербна, будинок 4; ідентифікаційний код 00992065) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, місто Київ, вулиця Тверська, будинок 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (65012, Одеська обл., місто Одеса, Приморський район, вулиця Пантелеймонівська, будинок 19; ідентифікаційний код ВП: 40081200) 350 836 (триста п'ятдесят тисяч вісімсот тридцять шість) грн 95 (дев'яносто пять) коп. збору за користування вагонами, 152 241 (сто п'ятдесят дві тисячі двісті сорок одна) грн 36 (тридцять шість) коп. збору за зберігання вантажу у вагонах, 439 (чотириста тридцять дев'ять) грн 20 (двадцять) коп. телеграфного збору та судові витрати 7 552 (сім тисяч п'ятсот п'ятдесят дві) грн 76 (сімдесят шість) коп. судового збору.

3. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Київської області.

Суддя В.М.Бацуца

Повний текст рішення підписаний

11 липня 2018 р.