Ухвала суду № 75425709, 11.07.2018, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 32/91/17-24/47/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

11.07.2018 Справа № 908/1409/17

м. Запоріжжя, Запорізька область

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, при секретареві судового засідання Вака В.С.,

розглянувши в судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи у справі № 908/1409/17

за позовом Військового прокурора Запорізького гарнізону Південного регіону України (69063, м. Запоріжжя, вул. Базарна, 2) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах:

позивача-1: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6)

позивача-2: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя (69063, м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича, 4)

до відповідача-1: Державного підприємства “Дніпровське” (69013, м. Запоріжжя, вул. Незалежності, 13)

до відповідача-2: Сільського (фермерського) господарства “Агролан” (70510, Запорізька область, Оріхівський район, с. Новотавричеське, вул. Аграрна, 6 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Міністерство аграрної політики та продовольства України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, ідентифікаційний код юридичної особи 37471967)

про визнання недійсним договору про спільну обробку землі та повернення земельної ділянки

за участю представників учасників справи:

від прокуратури – ОСОБА_1, довіреність № службова посвідчення № 035731 від 21.09.2015, прокурор військової прокуратури Запорізького гарнізону;

представника першого позивача - ОСОБА_2, довіреність № 220/452/д від 20.12.2017;

представника другого позивача - ОСОБА_3, довіреність № 14 від 03.01.2018;

представника першого відповідача - ОСОБА_4, довіреність № ордер серія ЗП № 63286 від 06.07.2018, адвокат;

представника першого відповідача - ОСОБА_5, довіреність № 79 від 02.08.2017;

представника другого відповідача - ОСОБА_6, довіреність № б/н від 02.07.2018;

представника другого відповідача - ОСОБА_7, довіреність № б/н від 02.07.2018

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Запорізької області розглядається позов військового прокурора Запорізького гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя, з позовною заявою до Державного підприємства “Дніпровське”, Селянського (фермерського) господарства “Агролан”, якою просив визнати недійсними договір про спільну обробку земельної ділянки №1 від 25.08.2011, додаткову угоду від 01.04.2016 про внесення змін та доповнень до договору про спільну обробку земельної ділянки №1 від 25.08.2011р., укладені між Селянським (фермерським) господарством “Агролан” та Державним підприємством “Дніпровське”; зобов’язати Державне підприємство “Дніпровське” повернути Міністерству оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя земельну ділянку загальною площею 233 га, розташовану на території Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, військове містечко №82.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.06.2018 справу № 908/1409/17 передано на новий розгляд судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою суду від 12.06.2018 суддею Азізбекян Т.А. прийнято справу № 908/1409/17 до нового розгляду з правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні на 11.07.2018 о 10 год. 00 хв., про що всі учасники справи були повідомлені належним чином.

26.06.2018 до суду надійшли письмові заперечення Державного підприємства «Дніпровське», в яких від відповідач-1, також просив суд залучити Міністерство аграрної політики та продовольства України в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-1.

В обґрунтування клопотання про залучення третьої особи, відповідач-1 посилався на ст. 50 ГПК України та зазначав, що Міністерство аграрної політики та продовольства України є органом, що здійснює управління державним майном, що входить до сфери його управління, в даному випадку - державним підприємством «Дніпровське», а також є органом, що надає Уряду України звітність щодо його належного використання та збереження, а також наявності, використання сільськогосподарських земель, їх вид та класифікацію - в даному випадку - землі сільськогосподарського призначення - рілля, їх обіг, обсяг зернових та інших сільськогосподарських культур, прибуток, що отримає Держава, від їх реалізації. У разі прийняття судом рішення про відмову у задоволенні даного позову, завдання, покладені Урядом на Мінагрополітики, щодо контролю та нагляду за використанням та розпорядження державною власністю, що обліковується за ДП «Дніпровське», в тому числі і земель сільськогосподарського призначення, залишаться незмінними. Однак, у разі задоволення даного позову, обіг державного майна, що обліковується за ДП «Дніпровське», в тому числі і земель сільськогосподарського призначення, обсяг зернових та інших сільськогосподарських культур, прибуток, що отримує Держава, від реалізації зернових, зміниться. Дана обставина може нанести збитки Державі в особі ДП «Дніпровське» і відповідно Мінагрополітики, як органу управління державним майном.

09.07.2018 до суду від Міністерства аграрної політики та продовольства України надійшло клопотання № 31-4/976 від 04.07.2018 про залучення до участі у справі № 908/1409/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Міністерство аграрної політики та продовольства України (код ЄДРПОУ 37471967, вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001), згідно ст. 50 ГПК України. Міністерство аграрної політики та продовольства України вважає, що рішення, прийняте за результатом розгляду справи № 908/1409/17 може вплинути на права та обов'язки цього Міністерства, враховуючи наступне. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 вересня 2011 року № 883-р «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств та військових радгоспів до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України» військовий радгосп «Дніпровський» передано зі сфери управління Міністерства оборони України до сфери управління Міністерства агарної політики та продовольства України, про що складено Акт приймання передачі цілісного майнового комплексу, майна та земельних ділянок, закріплених за військовим радгоспом «Дніпровський» (код ЄДРПОУ 22992166) від 20.03.2012. У подальшому, наказом Мінагрополітики від 13 серпня 2015 року № 323 «Про затвердження нової редакції Статуту Державного підприємства «Дніпровське» було перейменовано військовий радгосп «Дніпровський» (код ЄДРПОУ 22992166, адреса: 69013, м. Запоріжжя, вул. Незалежності, буд. 13) у Державне підприємство «Дніпровське» та затверджено нову редакцію Статуту Державного підприємства «Дніпровське». Державне підприємство «Дніпровське» (код ЄДРПОУ 22992166, адреса: 69013, м. Запоріжжя, вул. Незалежності, буд. 13) відноситься до сфери управління Мінагрополітики, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Більш того, як вбачається зі змісту постанови Верховного Суду від 08.05.2018 судами першої та апеляційної інстанцій не надано належної оцінки Акту приймання передачі цілісного майнового комплексу, майна та земельних ділянок, закріплених за військовим радгоспом «Дніпровський» від 20.03.2012, оскільки судами під час розгляду справи не перевірено та не встановлено, які саме об'єкти було передано до підпорядкування Міністерства аграрної політики та продовольства України.

В судовому засіданні 11.07.2018 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.

Суд відкрив підготовче засідання та з’ясував питання щодо наявності відводів та повноважень представників сторін, а також щодо заяв та клопотань сторін у цій справі.

Суд оголосив клопотання про залучення до участі у справі № 908/1409/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Міністерство аграрної політики та продовольства України та з’ясував думку учасників справи щодо заявлених клопотань.

Прокурор та позивачі заперечили проти задоволення цих клопотань та залучення до участі у цій справі Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Відповідач-1 підтримав вказане клопотання, враховуючи, що ним також було заявлено відповідне клопотання.

Суд, розглянувши в нарадчій кімнаті клопотання про залучення до участі у цій справі Міністерства аграрної політики та продовольства України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, задовольнив його, про що виніс відповідну ухвалу, з огляду на наступне:

Відповідно до положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України:

1. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов’язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

2. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

3. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

4. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов’язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

5. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов’язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

6. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Так, рішення, прийняте за результатом розгляду справи № 908/1409/17 може вплинути на права та обов'язки Міністерства аграрної політики та продовольства України, оскільки як встановлено судом, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 вересня 2011 року № 883-р «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств та військових радгоспів до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України» військовий радгосп «Дніпровський» передано зі сфери управління Міністерства оборони України до сфери управління Міністерства агарної політики та продовольства України, про що складено Акт приймання передачі цілісного майнового комплексу, майна та земельних ділянок, закріплених за військовим радгоспом «Дніпровський. У подальшому, наказом Мінагрополітики від 13 серпня 2015 року № 323 «Про затвердження нової редакції Статуту Державного підприємства «Дніпровське» було перейменовано військовий радгосп «Дніпровський» у Державне підприємство «Дніпровське» та затверджено нову редакцію Статуту Державного підприємства «Дніпровське». Державне підприємство «Дніпровське» (код ЄДРПОУ 22992166) відноситься до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Міністерство аграрної політики та продовольства України є органом, що здійснює управління державним майном, що входить до сфери його управління, в даному випадку - державним підприємством «Дніпровське», а також є органом, що надає Уряду України звітність щодо його належного використання та збереження, а також наявності, використання сільськогосподарських земель, їх вид та класифікацію - в даному випадку - землі сільськогосподарського призначення - рілля, їх обіг, обсяг зернових та інших сільськогосподарських культур, прибуток, що отримає Держава, від їх реалізації.

Також, згідно постанови Верховного Суду від 08.05.2018, вказівки якого, що містяться у постанові, є обов’язковими для суду першої під час нового розгляду справи, судами першої та апеляційної інстанцій не надано належної оцінки Акту приймання передачі цілісного майнового комплексу, майна та земельних ділянок, закріплених за військовим радгоспом «Дніпровський» від 20.03.2012, оскільки судами під час розгляду справи не перевірено та не встановлено, які саме об'єкти було передано до підпорядкування Міністерства аграрної політики та продовольства України, що входило до складу цілісного майнового комплексу, переданого на підставі вказаного акта.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов’язки Міністерства аграрної політики та продовольства України та залучає вказану особу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

При цьому суд враховує факт обізнаності Міністерством аграрної політики та продовольства України про розгляд цієї справи, а сторін у справі про клопотання щодо залучення третьої особи, оскільки Міністерство аграрної політики та продовольства України, згідно клопотання обізнано про розгляд цієї справи, а відповідач-1 у своїх запереченнях, копії яких надіслані сторонам у справі, також заявляв це ж клопотання, а отже сторони були повідомлені про таке клопотання.

За змістом ч. 2 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов’язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання про залучення до участі у цій справі Міністерства аграрної політики та продовольства України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Залучити до участі у цій справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Міністерство аграрної політики та продовольства України – 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, ідентифікаційний код юридичної особи 37471967.

Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Копії цієї ухвали надіслати всім учасникам судового процесу для відома та виконання.

Ухвалу підписано 20.07.2018.

Суддя

господарського суду

Запорізької області ОСОБА_8