Ухвала суду № 75422172, 20.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3289/18

УХВАЛA

20 липня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позову приватного підприємства "АО РАЙЗИНГ" (вул.Фонтанська дорога, буд.8/5 кв.64, м.Одеса 65009) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов приватного підприємства "АО РАЙЗИНГ" до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії щодо складання податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 18 травня 2018 року № 0020161415 про збільшення приватному підприємству "АО РАЙЗИНГ", код ЄДРПОУ 34738066, грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1777213 грн. 00 коп. та застосування штрафних санкцій у сумі 444303 грн. 00 коп.;

- визнати протиправними дії щодо складання податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 18 травня 2018 року № 0020181415 про збільшення приватному підприємству "АО РАЙЗИНГ", код ЄДРПОУ 34738066, грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на суму 1329667 грн. 00 коп. та застосування штрафних санкцій у сумі 209263 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 10.07.2018 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв'язку) для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- інформації про власну адресу електронної пошти та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- належним чином засвідчених копій: акту перевірки №278/15-32-14-15/34738066 від 06.04.2018 року, заперечень на акт перевірки, відповіді на заперечення №7591/10/15-32-14-15-03 від 17.05.2018 року, первинної та іншої бухгалтерської документації щодо здійснення господарських операцій із контрагентами позивача, на яку міститься посилання у позовній заяві;

- доказів сплати судового збору;

- даних із зазначенням вірного найменування відповідача;

- доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 як директора приватного підприємства "АО РАЙЗИНГ".

Копію вказаної ухвали суду отримано представником позивача нарочно 17.07.2018 року, що підтверджується матеріалами справи.

На виконання ухвали суду від 10.07.2018 року від представника позивача 17.07.2018 року через канцелярію суду за вх. №20670/18 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із платіжним дорученням №500 від 11.07.2018 року про сплату судового збору у розмірі 56407 грн. та адміністративним позовом приватного підприємства "АО РАЙЗИНГ" до Головного управління ДФС в Одеській області від 17.08.2018 року, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 18 травня 2018 року № 0020161415 про збільшення приватному підприємству "АО РАЙЗИНГ", код ЄДРПОУ 34738066, грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1777213 грн. 00 коп. та застосування штрафних санкцій у сумі 444303 грн. 00 коп.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 18 травня 2018 року № 0020181415 про збільшення приватному підприємству "АО РАЙЗИНГ", код ЄДРПОУ 34738066, грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на суму 1329667 грн. 00 коп. та застосування штрафних санкцій у сумі 209263 грн. 00 коп.

Разом із адміністративним позовом, який надійшов із заявою про усунення недоліків позовної заяви позивачем надано документи згідно з переліком, наведеним у ньому, зокрема, засвідчені копії акту перевірки №278/15-32-14-15/34738066 від 06.04.2018 року, заперечень на акт перевірки, відповіді на заперечення №7591/10/15-32-14-15-03 від 17.05.2018 року, первинної та іншої бухгалтерської документації щодо здійснення господарських операцій із контрагентами позивача, на яку міститься посилання у позовній заяві та докази на підтвердження повноважень ОСОБА_2 як директора приватного підприємства "АО РАЙЗИНГ".

В адміністративному позові від 17.07.2018 року позивачем зазначено інформацію про власну адресу електронної пошти та адресу електронної пошти відповідача, міститься власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення приватного підприємства "АО РАЙЗИНГ" з даним позовом стало прийняття відповідачем податкових повідомлень-рішень №0020161415, №0020181415 від 18.05.2018 року, які, на думку позивача, є неправомірними та такими, що підлягають скасуванню.

Отже, позивачем у визначений суддею строк усунено недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Пунктом 4 частини 4 статті 12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Предметом позову є прийняті Головним управлінням ДФС в Одеській області:

- податкове повідомлення-рішення від 18 травня 2018 року № 002016141, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1777213 грн. 00 коп. та яким до позивача застосовано штраф у розмірі 444303 грн. 00 коп., а також

- податкове повідомлення-рішення від 18 травня 2018 року № 0020181415, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1329667 грн. 00 коп. та яким до позивача застосовано штраф у розмірі 209263 грн. 00 коп.

Сума позову у даній справі складає 3760446,00 грн.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет" з 1 січня 2017 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1762,00 гривень.

Отже, у даній адміністративній справі, на підставі спірних рішень суб'єкта владних повноважень, відповідачем може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762,00 грн.*500 =881000,00 грн.).

За таких обставин, суд вважає, що відповідно до п.4 ч. 4 ст. 12 КАС України, справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 160, 161, 171, 173, 179-181, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву приватного підприємства "АО РАЙЗИНГ" (в редакції від 17.07.2018 року).

Відкрити провадження у справі за даною позовною заявою приватного підприємства "АО РАЙЗИНГ" (вул.Фонтанська дорога, буд.8/5 кв.64, м.Одеса 65009) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14.08.2018 року о 14:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

У разі своєчасного подання та направлення відповідачем до суду заяви по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) разом із доказами по справі не шляхом подання вказаної заяви нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон: 048-705-57-88, факс: 048-705-57-52, електрона пошта: o.sokolenko@adm.od.court.gov.ua; inbox@adm.od.court.gov.ua, тощо) про надіслання відповідної заяви по суті справи та доказів засобами поштового зв'язку.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Повідомити відповідача про наявність в суді копії позовної заяви із додатками по даній справі, які підлягають йому врученню як стороні, та про можливість їх отримати лише безпосередньо у суді відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Соколенко О.М.