Ухвала суду № 75422106, 20.07.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні позову

м. Миколаїв.

20 липня 2018 р.справа № 1440/1719/18

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомУлянівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новоодеської районної ради Миколаївської області, вул. Виноградна, 1, с. Ульянівка, Новоодеський район, Миколаївська область, 56644

до відповідачадержавного реєстратора Новоодеської районної державної адміністрації Фомича Олександра Володимировича, АДРЕСА_1

провизнання протиправним і скасування запису В С Т А Н О В И В:

19 липня 2018 року Улянівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Новоодеської районної ради Миколаївської області (далі - Улянівська загальноосвітня школа) звернулась до суду із позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати запис державного реєстратора Новоодеської районної державної адміністрації Фомича О.В. (далі - державний реєстратор Фомич О.В.) про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Реєстр) про перебування позивача в процесі припинення.

Одночасно із адміністративним позовом подана заява про забезпечення позову, в якій заявник просить суд заборонити державному реєстратору Фомичу О.В. вносити запис до Реєстру про державну реєстрацію припинення Улянівської загальноосвітньої школи.

Заява мотивована тим, що у листопаді 2018 р. Новоодеська районна рада Миколаївської області прийняла рішення № 25 про утворення Сухоєланецького освітнього округу та одночасно про ліквідацію деяких шкіл, в тому числі і Улянівської загальноосвітньої школи, шляхом приєднання до опорного закладу Сухоєланецької загальноосвітньої школи. Позивач не погодився із цим рішенням та оскаржив його до суду і на теперішній час в провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває справа № 1440/1601/18, предметом оскарження в якій є вищенаведене рішення № 25 Новоодеської районної ради Миколаївської області. На теперішній час державний реєстратор Фомич О.В. вніс до Реєстру запис про перебування Улянівської загальноосвітньої школи у стані припинення. На думку заявника, існує вірогідність того, що до розгляду питання про законність рішення Новоодеської районної ради Миколаївської області, державним реєстратором Фомичем О.В. до реєстру буде внесено запис про припинення Улянівської загальноосвітньої школи.

Відповідно до ст. 154 ч. 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. На підставі наведеної норми, суд розглядає заяву без виклику заявника.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Як визначено ст. 150 ч. 1 і 2 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

В першу чергу суд відмічає, що у своїй заяві, позивач лише відтворив зміст ст. 150 ч. 1 і 2 КАС України, але жодним чином не пояснює, яка з цих підстав забезпечення позову має місце в його випадку.

Крім того, жодних доказів на підтвердження внесення державним реєстратором Фомичем О.В. запису про перебування Улянівської загальноосвітньої школи у стані припинення, заявник суду не надав.

Також, суд враховує, що внесення державним реєстратором Фомичем О.В. запису про припинення позивача, можливе виключно після прийняття відповідного рішення Новоодеською районною радою Миколаївської області, але, як зазначає сам позивач, на теперішній час ним оскаржується рішення, що передує припиненню, а саме рішення про утворення Сухоєланецького освітнього округу та ліквідацію деяких шкіл, в тому числі і Улянівської загальноосвітньої школи, шляхом приєднання до опорного закладу Сухоєланецької загальноосвітньої школи.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, про відсутність підстав для забезпечення позову.

Керуючись ст. ст. 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви Улянівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новоодеської районної ради Миколаївської області (вул. Виноградна, 1, с. Ульянівка, Новоодеський район, Миколаївська область, 56644, код 26109125),. про забезпечення позову, відмовити.

2. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А. О. Мороз