Постанова № 75420541, 19.07.2018, Волноваський районний суд Донецької області

223/306/18

3/221/1724/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Безрук Т.В., за участю секретаря судового засідання Чемезової Г.О., прокурора Чаваги А.Г., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, одруженої, ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий Вугледарським МВ УМВС України в Донецькій області, яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (колишня назва «Радянська»)АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

19 травня 2017 року о 21.00 годині ОСОБА_1, будучи суб’єктом відповідальності за правопорушення пов’язаного з корупцією відповідно до підпункту «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи на посаді начальника відділу обслуговування громадян ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Вугледар, у порушення вимог абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України ««Про запобігання корупції», знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік (перед звільненням) до Єдиного державного реєстру декларацій чим вчинила адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, визнала повністю та пояснила, що пропустила визначений строк подачі через збої в програмі, передбаченій для подання електронної декларації.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, яка вважала доведеною вину ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доказам, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Так, згідно наказу №19-ос від 01.07.2015р. начальника ОСОБА_2 ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу обслуговування громадян ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Вугледар (а.с.20).

Наказом начальника ОСОБА_2 №15-ОС від 11.05.2017р. ОСОБА_1 звільнено з посади державної служби відповідно до п.2 ст. 86 Закону України «Про державну службу» за угодою сторін з 11 травня 2017 року.

Про необхідність подання декларації при звільненні, про спеціальні обмеження, встановлені Законом України «про запобігання корупції», про подання декларації за 2017 рік, про наслідки несвоєчасного подання декларацій ОСОБА_1 попереджена письмово (а.с.26-30)

Частиною 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною другою визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту 2 п. 5 розділу ІІ Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» декларація суб’єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб’єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Відповідно до інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі декларацій офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції начальник відділу обслуговування громадян ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням) 19 травня 2017 року о 21 год. 00 хв. (а.с.5)

Поважні причини несвоєчасності подання електронної декларації у ОСОБА_1 відсутні.

Беручи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням), чим скоїла правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вказані вище факти її вини є переконливими, достатніми, відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно досліджені в ході судового засідання.

Згідно ст.ст. 23, 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд ураховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка до адміністративної відповідальності притягується вперше, ступінь її вини, наявність пом’якшуючих – щире каяття, відсутність обтяжуючих обставин та вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, оскільки саме такий вид стягнення буде достатньою мірою відповідальності до особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення та повністю відповідатиме меті його застосування.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 352,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 23,33,40-1, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850,00 грн. в дохід держави на розрахунковий рахунок 31119106700179, МФО 834016, ОКПО 34686799, код доходу 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 352,40 гривень до спеціального фонду Державного Бюджету України на р/р №31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, ЄДРПОУ: 37993783, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998

Роз’яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови – не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у статтею 308 КУпАП; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови, та може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців, до 19 жовтня 2018 року.

Суддя: Т. В. Безрук