Постанова № 7541950, 21.01.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а-6436/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2010 року, 09 год. 45 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кравчука В.М.

за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.,

представника позивача Дорош А.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова до приватного підприємства «Австробуд» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

ДПІ у Сихівському районі м. Львова звернулась до суду з позовом до ПП «Австробуд» про стягнення до бюджету коштів в сумі 60137,90 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідачем задекларовано податкове зобовязання по податку на додану вартість та з податку на прибуток. У звязку з чим державною податковою інспекцією відповідно до п. п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” визначено, що зазначені суми платежів є узгодженими та несплаченими у встановлені законодавством строки, а також застосовано відповідні штрафні (фінансові) санкції та пеню. Сума податкового боргу становить 60137,90 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату, місце розгляду справи, заперечень по суті спору не надав. У відповідності до ст. 71 КАС України справа розглядається за наявними у ній доказами.

Заслухавши пояснення присутнього представника позивача, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, Суд встановив наступне:

Відповідач ПП «Австробуд», зареєстроване 24.07.2008 р., що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ.

ПП «Австробуд» не сплатило у встановлений законом строк узгоджені суми податкових зобовязань з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств, у звязку з чим податковою інспекцією донараховано підприємству штрафні (фінансові) санкції та пеню.

ДПІ у Сихівському районі м. Львова складено акт про порушення податкового законодавства від 18.03.2009 р. № 349/15-2 та винесено наступні податкові повідомлення-рішення, якими платнику визначено податкові зобовязання з податку на додану вартість:

- № 0000921521/0 від 30.03.2009 р. на суму 29638,76 грн.;

- № 0000931521/0 від 30.03.2009 р. на суму 145, 24 грн.;

07.07.2009 р. ДПІ у Сихівському районі м. Львова складено акт № 1571/162/15-1 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету та винесено податкове повідомлення-рішення, якими платнику визначено податкове зобовязання з податку на прибуток:

- № 00039115001/0 від 21.07.2009 р. на суму 1604,07 грн.

20.07.2009 р. ДПІ у Сихівському районі м. Львова проведено перевірку ПП «Австробуд» з питань дотримання вимог п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ та складено акт № 1731/15-2 від 20.07.2009 р. За результатами перевірки винесено податкові повідомлення рішення:

- № 0002671521/0 від 28.07.2009 р., яким визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість на суму 2931,23 грн.;

- № 0002681521/0 від 28.07.2009 р., яким визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість на суму 7213,36 грн. грн.;

ДПІ у Сихівському районі м. Львова представило розрахунок нарахованих сум узгоджених податкових зобовязань з яких вбачається, що податкові зобовязання (основний платіж) 16363,23 грн., штрафні санкції 40190, 33 грн., пеня 3584,34 грн. Таким чином, станом на момент звернення до суду сума боргу не сплачено та становить 60137,90 грн.

Спірні правовідносини, які склались між позивачем та відповідачем, регулюються Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181) та Законом України „Про систему оподаткування” № 1251-XII від 25.06.1991 року з наступними змінами та доповненнями (далі-Закон № 1251-XII).

Відповідно до ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” платниками податків, зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов»язкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов»язкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до 4.1.1. п.4.1 ст.4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно положень п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181, податкове зобов»язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобов»язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п.5.3.1 ст.5 Закону № 2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податкови (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов»язання платників податків і підлягає сплаті.

Відповідно до 5.4.1. Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податковим боргом (недоїмкою)у відповідності до п.1.3 ст.1 згадуваного Закону вважається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що вказана сума податкових зобовязань оспорювалася ним в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи несплачена заборгованість, яка виникла в результаті несплачених донарахованих сум штрафних санкцій зобовязання дійсно є податковим боргом.

У відповідності до ст.6 Закону № 2181, ДПІ у Сихівському районі м. Львова було виставлено відповідачу першу податкову вимогу від 03.07.2006 р. № 1/1044 на суму 13613,48 грн., однак вручити вимогу не вдалось п причині «не перебування за даною адресою», що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Враховуючи те, що підприємство не сплатило у строк 30 днів, визначений підп. „б” підп.6.2.3 п.6.2 ст.6 цього ж Закону, у повному обсязі суму податкового боргу органом державної податкової інспекції було виставлено платнику податків другу податкову вимогу від 22.08.2009 р. № 2/1399 на суму 19410,48 грн., що також не вдалось вручити, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п.6.3.2 Закону № 2181 у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо нового податкового боргу не виставляється. Оскільки податковий борг ПП «Австробуд» за період з 2006 р. по 2010 р. не погашався в повному обсязі, що підтверджується обліковими картками по податку на прибуток та ПДВ за 2008-2009 р.р., тому податкові вимоги не вважались відкликаними.

Відповідач не надав суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи наведене, Суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу. Тому позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Стягнути з приватного підприємства «Австробуд» (ідентифікаційний код 32053760, м. Львів, вул. Драгана, буд. 2) на користь Державного бюджету України 60137,90 (шістдесят тисяч сто тридцять сім гривень, девяносто копійок) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22 січня 2010 р. об 11:45

Суддя В.М.Кравчук