Постанова № 75411624, 20.07.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/12673/18

Провадження № 2а/522/1252/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2018 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.,

за участю секретаря судових засідань Ткаченко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в місті Одеси в режимі відеоконференцзв`язку справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Гвінеї ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В:

18 липня 2018 року Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернулось до суду з адміністративним позовом про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України громадянина Гвінеї ОСОБА_3, який постановою Приморського районного суду міста Одеси від 27 квітня 2017 року був затриманий з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 місяців.

Зазначають, що на даний час неможливо забезпечити примусове видворення відповідача, у зв'язку з тим, що до теперішнього часу відсутня інформація щодо підтвердження ідентифікації громадянина Гвінеї ОСОБА_3

В подальшому строк затримання був неодноразово продовжений. В останнє рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 24 січня 2018 року (справа № 522/855/18)

Одночасно, з поданням позову позивач звернувся до суду з клопотанням про проведення судових засідань в режимі відеоконференції з Ріпкінським районним судом Чернігівської області. Посилаючись на ту обставину, що відповідач на даний час перебуває у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України.

Ухвалою судді від 18 липня 2018 року відкрито провадження по справі та визначено провести судове засідання провести у режимі відеоконференції. Доручити Ріпкінському районному суду Чернігівської області забезпечити проведення відеоконференції з Приморським районним судом м. Одеси 20 липня 2018 року об 15 годин 00 хвилин.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги по викладеним в позові підставам. Позовні вимоги просить задовольнити.

Відповідач визнав позовні вимоги та надав згоду на продовження строку затримання.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що постановою Приморського районного суду м. Одеси від 27.04.2017 по справі № 522/7890/17 було задоволено адміністративний позов ГУ ДМС України в Одеській області до громадянина Гвінеї ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення та затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України на строк шість місяців.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 25.10.2017 по справі № 522/19668/17 було задоволено адміністративний позов ГУ ДМС України в Одеській області до громадянина Гвінеї ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України на строк три місяці.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду по справі № 522/19668/17 від 13.11.2017 було відмовлено у задоволені апеляційної скарги за позовом ГУ ДМС України в Одеській області до громадянина Гвінеї ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, рішення Приморського районного суду м. Одеси від 25.10.2017 по справі № 522/19668/17 залишено без змін.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 24.01.2018 по справі № 522/855/18 було задоволено адміністративний позов ГУ ДМС України в Одеській області до громадянина Гвінеї ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України на строк шість місяців.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду по справі № 522/855/18 від 26.02.2018 було відмовлено у задоволені апеляційної скарги за позовом ГУ ДМС України в Одеській області до громадянина Гвінеї ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, рішення Приморського районного суду м. Одеси від 24.01.2018 по справі № 522/855/17 залишено без змін.

Відповідно до акту приймання-передавання іноземця або особи без громадянства від 28.04.2017 року відповідача було поміщено до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України.

Отже, з 28 квітня 2018 року по теперішній час громадянин Гвінеї ОСОБА_3 перебуває затриманим на території України в межах строків, які встановлені частиною 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та ч.11 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як зазначає позивач, інформація щодо особи відповідача до теперішнього часу не надходила, що згідно із ч. 13 статті 289 КАС України є умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

ГУ ДМС України в Одеській області з метою підтвердження або спростування належності відповідача до громадянства Гвінеї та подальшого документування сертифікатом на повернення в країну походження зверталось до Посольства Гвінеї в Україні, товариства Червоного хреста України, громадської організації «Міжнародний конгрес по захисту прав і свобод громадян «Щит»» в Україні, громадської організації «Громадський рух «Віра. Надія. Любов»» в Україні, громадської організації «Десяте квітня»

15.01.2018 ГУ ДМС України в Одеській області повторно звернулось до Посольства Гвінеї в Україні з листом № 5100.5.5-548/51.1-18 щодо підтвердження або спростування належності відповідача до громадянства Гвінеї з метою подальшого документування сертифікатом на повернення в країну походження.

Як зазначає позивач, станом на теперішній час ГУ ДМС України в Одеській області не було отримано відповіді від Посольства Гвінеї та Департаменту консульської служби МЗС України.

Досліджені судом обставини свідчать, що на даний час неможливо забезпечити примусове видворення відповідача, у зв'язку з тим, що до теперішнього часу відсутня інформація щодо підтвердження ідентифікації громадянина Гвінеї ОСОБА_3. В зв'язку з чим, він не може бути документований сертифікатом на повернення в країну походження, що в свою чергу не дає можливості виконати рішення про його примусове видворення за межі України.

Керуючись ст.ст. 241, 244, 246, 289 КАС України, ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (65045, м.Одеса, вул. Преображенська, 44) до громадянина Гвінеї ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України задовольнити.

Продовжити громадянину Гвінеї ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строк затримання на три місяці, тобто до 27 жовтня 2018 року.

Рішення суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у письмовій формі через Приморський районний суд м. Одеси (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення складено та підписано 20 липня 2018 року.

Суддя Л. М. Чернявська

20.07.2018