Рішення № 75407575, 09.07.2018, Залізничний районний суд м. Львова

справа № 462/3830/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2018 року Залізничний районний суд міста Львова

в складі:

головуючого-судді Ліуша А.І.

з участю секретаря Трипалюк А.Б.

представника позивача Майстришин С.Р.

представника відповідача Старак Н.М.

представника третьої особи Цукорник С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Новодім» до Жидачівської міської ради, з участю третьої особи Приватного підприємства «Оціночна компанія «Апекс» про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

представник позивача звернувся до суду з позовом про скасування рішення, покликаючись на те, що Жидачівською міською радою прийнято рішення № 367 від 03 серпня 2017 року «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку вартості земельної ділянки у м.Жидачеві на вул.Галицького Д., 86 та продажу її у власність шляхом прямого викупу для обслуговування нежитлових будівель і споруд». Однак ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2017 року заборонено Жидачівській міській раді вчиняти дії щодо оцінки нерухомого майна та заборонено Товарній біржі «Українська міжрегіональна» подання висновку (звіту) про оцінку вказаної земельної ділянки на затвердження до Жидачівської міської ради. Вважає, що приймаючи рішення № 367 від 03 серпня 2017 року Жидачівська міська рада порушила права та законні інтереси ТзОВ «НОВОДІМ», оскільки затвердила звіт щодо експертної оцінки земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно ТзОВ «НОВОДІМ», під час дії судової заборони на вчинення таких дій. Просить визнати протиправним та скасувати рішення Жидачівської міської ради № 367 від 03 серпня 2017 року «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку вартості земельної ділянки у м.Жидачеві на вул.Галицького Д., 86 та продажу її у власність шляхом прямого викупу для обслуговування нежитлових будівель і споруд».

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечила, пояснила, що Жидачівська міська рада при прийнятті рішення № 367 від 03 серпня 2017 року діяла в межах повноважень та не порушила права ТзОВ «НОВОДІМ», оскільки прийняла таке рішення 03 серпня 2017 року, а ухвала Галицького районного суду м. Львова надійшла до Жидачівської міської ради лише 09 серпня 2017 року. Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи в судовому засіданні позов підтримала, пояснила, що Жидачівська міська рада порушила права та законні інтереси ТзОВ «НОВОДІМ» та ПП «Оціночна компанія «Апекс», оскільки затвердила звіт щодо експертної оцінки земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно ТзОВ «НОВОДІМ», під час дії судової заборони на вчинення таких дій. Просить позов задовольнити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити за його безпідставністю.

Судом встановлено, що рішенням Жидачівської міської ради № 367 від 03 серпня 2017 року «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку вартості земельної ділянки у м.Жидачеві на вул.Галицького Д., 86 та продажу її у власність шляхом прямого викупу для обслуговування нежитлових будівель і споруд» затверджено Звіт № 307/6-ЕГ про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 2,1138 га, кадастровий номер 4621510100:01:075:0011, цільове призначення (11.02) для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, розташованої за адресою: Львівська обл., м.Жидачів, вул. Д.Галицького, 86 станом на 30 червня 2017 року.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 19 липня 2017 року суд постановив заборонити Товарній біржі «Українська міжрегіональна» вчиняти дії щодо проведення оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 2,1138 га, яка знаходиться за адресою: м. Жидачів, вул. Галицького Д., 86 кадастровий номер 4621510100:01:075:0011 та подання висновку (звіту) про оцінку вказаної земельної ділянки на затвердження до Жидачівської міської ради; заборонити Жидачівській міській раді (місцезнаходження: вул. Шашкевича, 2 м. Жидачів, Львівська області, 81700) приймати рішення з приводу затвердження оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 2,1138 га, яка знаходиться за адресою: м. Жидачів, вул. Галицького Д., 86 кадастровий номер 4621510100:01:075:0011 та укладення договору купівлі продажу вказаної земельної ділянки.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач Жидачівська міська рада прийняла оскаржуване рішення № 367 від 03 серпня 2017 року всупереч ухвалі Галицького районного суду м.Львова від 19 липня 2017 року, однак як вбачається із довідки ПАТ «Укрпошта» №01-1259 від 03 жовтня 2017 року така ухвала суду була вручена уповноваженій особі Жидачівської міської ради лише 09 серпня 2017 року, тобто після винесення такого рішення, а відтак суд вважає, що Жидачівська міська рада при прийнятті оскаржуваного рішення діяла з використанням наданих повноважень, з урахуванням обставин щодо заборони прийняття такого рішення, оскільки на момент прийняття рішення № 367 від 03 серпня 2017 року Жидачівська міська рада не була ознайомлена із ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 19 липня 2017 року та забороною щодо вчинення нею відповідних дій, а відтак позов є безпідставним та не підлягає до задоволення.

Крім того, суд не бере до уваги покликання представника позивача не неналежність звіту, який затверджено рішенням Жидачівської міської ради № 367 від 03 серпня 2017 року, оскільки предметом даного позову не є Звіт № 307/6-ЕГ та позовні вимоги позивача не стосуються належності такого звіту.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не знайшли своє ствердження в судовому засіданні, а тому не підлягають до задоволення.

Крім того, суд відхиляє Звіт № 307/6-ЕГ/2017 від 30 червня 2017 року, рішення №328 Жидачівської міської ради, договір купівлі-продажу нерухомого майна від 16 лютого 2017 року, витяги з Державного реєстру речових прав, інвентаризаційну справу вул. Д.Галицького, 86 м. Жидачів, оголошення з мережі Інтернет, висновок експерта №4/18 від 16 квітня 2018 року, долучені позивачем, оскільки такі докази жодним чином не підтверджують та не спростовують твердження позивача про протиправність прийняття відповідачем рішення № 367 від 03 серпня 2017 року, яке є предметом спору, всупереч ухвалі Галицького районного суду м.Львова від 19 липня 2017 року.

Керуючись ст.ст. 5-10, 241-243, 246 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Новодім» до Жидачівської міської ради, з участю третьої особи Приватного підприємства «Оціночна компанія «Апекс» про скасування рішення - відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Залізничний районний суд міста Львова протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 20 липня 2018 року.

Суддя: /підпис/ А.І. Ліуш

Копія вірна.

Суддя: А.І. Ліуш