Рішення № 75406916, 14.06.2018, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/4905/18

Провадження № 2-о/369/146/18

РІШЕННЯ

Іменем України

14.06.2018 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Волчка А.Я.,

за участю секретаря Раситюк М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 – Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2018 року ОСОБА_1 – Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернувся до Києво - Святошинського районного суду Київської області в порядку цивільного судочинства із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заявлені вимоги обґрунтував тим, що 03 жовтня 2017 року він, громадянин ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1 - Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в порядку, встановленому законом України, звернувся до Києво – Святошинського РВ УДМС України в Київській області з питання обміну посвідки на постійне місце проживання в зв’язку з досягненням 45- річного віку.

Зазначив, що при розгляді документів, поданих для здійснення обміну посвідки, працівником Києво – Святошинського РВ УДМС України в Київській області встановлено невідповідність прізвищ заявника. В паспорті громадянина ОСОБА_5 прізвище зазначено: ОСОБА_1 – Рабай`а, а в свідоцтві про одруження, що є основною підставою отримання дозволу на імміграцію в ОСОБА_6 - Абдалла. На додаткову вимогу для підтвердження факту того, що ОСОБА_5 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6 – Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, це одна особа було надано копію рішення суду м. Русейфа № 526/97 від 07.07.1997, довідку з Головного консульства ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1 № 3/q/10/1/219/935 від 04.07.2012 року та сертифікат Департаменту цивільного стану та паспортів МВС Гашимітського ОСОБА_1 № 19840 від 23.11.2017 року. Всі зазначені вище документи легалізовані в установлено законодавством України порядку.

Крім того, ОСОБА_1 – Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 зазначив, що ним було надано паспорти громадянина ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1 для підтвердження того факту, що вони підлягають систематичному обміну кожні 5 (п’ять) років. Та відповідно, станом на 1999 рік( рік одруження) паспорт громадянина ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1 номер Е434741 ще не підлягав обміну, тому і шлюб укладено відповідно до прізвища вказаного в діючому на той момент документі.

Однак, 07.02.2018 року УДМС України у Київській області за результатами розгляду матеріалів щодо обміну посвідки на постійне місце проживання ОСОБА_1 – Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 надано відмову в обміні посвідки. Відмова пояснюється тим, що в перекладі паспорта заявника прізвище, ім’я, по-батькові вказано ОСОБА_1 - Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, а в свідоцтві про шлюб, що є основною підставою отримання дозволу на імміграцію в ОСОБА_6, вказано ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_3.

Ель - Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 зазначив, що не має наміру отримувати громадянство України, а оформлювати візу кожного разу не має можливостей, оскільки перетинати кордон доводиться досить часто у зв’язку з науковою діяльністю та сімейними обставинами.

Просив суд встановити факт ідентифікації особи, а саме те, що ОСОБА_6 - Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1, національний номер № НОМЕР_1 та ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1, національний номер № НОМЕР_1, це одна і та ж особа.

Заявник в судове засідання не з’явився. Представник заявника направила до суду заяву про слухання справи у її відсутності, в якій заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився. Про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Суд, вивчивши заяву та дослідивши письмові докази, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до свідоцтва про одруження серії І-ЕД № 072259, виданого повторно (втрата) відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської міської ради від 13.09.2000 р., 12 червня 1999 року між громадянином ОСОБА_5 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та громадянкою України ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, було укладено шлюб.

Згідно наданих суду документів, встановлено, що 03.07.2013 року громадянину ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1 - Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 УДМС України в Луганській області було видано посвідку на постійне місце проживання серія ІН номер 023853.

Відповідно до ст. 26 Конституції України іноземці та особи без громадянства, що перебувають в ОСОБА_6 на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України.

Згідно до п. 9 Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 28 березня 2012 р. № 251 ( далі – Порядок), строк дії посвідки на постійне проживання не обмежується. Посвідка на постійне проживання підлягає обміну в разі досягнення особою 25- і 45-річного віку.

Відповідно до довідки Києво – Святошинського РВ УДМС України в Київській області від 07.10.2017 № 17015 встановлено, що 03.10.2017 р. громадянин ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1 - Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в порядку, встановленому законом України, звернувся до Києво – Святошинського РВ УДМС України в Київській області з питання обміну посвідки на постійне місце проживання в зв’язку з досягненням 45- річного віку.

У відповідності до п. 16 Порядку документи, які необхідні для здійснення обміну посвідки у разі досягненням іноземцем та особою без громадянства 25- і 45-річного віку, подаються не пізніше ніж через місяць після досягнення відповідного віку.

Строк звернення для обміну посвідки ОСОБА_1 – Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 не пропущено.

Визначено, що при зверненні для обміну такої посвідки Києво – Святошинським РВ УДМС України в Київській області було направлено запит № 16924 від 03. 10. 2017 р. до місця первинної видачі посвідки на постійне місце проживання в ОСОБА_6 – Рабай`а ОСОБА_2 з проханням підтвердити та направити копію висновку перевірки законності надання дозволу на імміграцію, документування посвідкою на постійне проживання в ОСОБА_6 та копію дозволу на імміграцію заявника.

У відповідь від УДМС України в Луганській області отримано лист за № 12/5 – 36566 від 19.10.2017 р. про те, що наявні обліки УДМС України в Луганській області залишились на непідконтрольній українській владі території та, відповідно, надати зазначену інформацію неможливо.

Встановлено, що 07.02.2018 року УДМС України у Київській області за результатами розгляду матеріалів щодо обміну посвідки на постійне місце проживання ОСОБА_6 – Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 надано відмову в обміні посвідки. Відмова пояснюється тим, що в перекладі паспорта заявника прізвище, ім’я, по-батькові вказано ОСОБА_6 - Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, а в свідоцтві про шлюб, що є основною підставою отримання дозволу на імміграцію в ОСОБА_6, вказано ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_3.

Судом встановлено, що прізвище ОСОБА_3 було змінено на Ель-Рабай`а на підставі рішення суду м. Русейфа № 526/97 від 07.07.1997 року, виданого судом м. Русайфе ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1.

Для підтвердження належності паспорта № 434741 від 11.09.1995 року, за яким було здійснено реєстрацію шлюбу між громадянином ОСОБА_5 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та громадянкою України ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, заявником надано довідку, видану Головним консульством ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1 № 3/q/10/1/219/935 від 04.07.2012 року. Вказана довідка підтверджує, шо ОСОБА_2 ОСОБА_3, власник йорданського паспорта № 434741, виданого у Москві 11.09.1995 року, є тією ж особою, що і ОСОБА_2 ОСОБА_8 – Рабай`а, власник йорданського паспорта № К541306, виданого 25.02.2010 р.

Для підтвердження факту дотримання національного законодавства Йорданії щодо обміну паспорту кожних 5 років ОСОБА_8 – Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_8 надав наступні документи:

-Паспорт громадянина ОСОБА_5 номер Е434741, виданий ОСОБА_2 ОСОБА_3 11.09.1995 р.;

-Паспорт громадянина ОСОБА_5, виданий Ель-Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 21.09.2000 р. строком дії до 20.09.2005 р., національний номер громадянина НОМЕР_1;

-Паспорт громадянина ОСОБА_5, виданий Ель-Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 28.08.2005р. строком дії до 27.08.2010 р., національний номер громадянина НОМЕР_1;

-Паспорт громадянина ОСОБА_5 номер К541306, виданий Ель-Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 25.02.2010 р. строком дії до 24.02.2015 р., національний номер громадянина НОМЕР_1;

-Паспорт громадянина ОСОБА_5 номер N152307, виданий Ель-Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3 12.02.2015 р. строком дії до 11.02.2020 р., національний номер громадянина НОМЕР_1.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд розглядає в порядку окремого провадження.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 3 від 31.03.1995 г. в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

-згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

-чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

-заявник не має іншої можливості одержати або відновити

загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення ;

-встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням

спору про право.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Відповідно до ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому Цивільним процесуальним Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку, якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності неоспорюваних прав. Зокрема, на підставі п.5 ч.2. ст. 293 Цивільного кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Як випливає із положень статей 315-319 Цивільного процесуального України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

-згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових або майнових прав громадян;

-чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

-заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, що посвідчує факт, який має юридичне значення;

-встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Виходячи із зазначеного, суд приходить висновку про необхідність на підставі діючого законодавства України встановити факт ідентифікації особи, а саме те, що ОСОБА_8 - Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1, національний номер № НОМЕР_1 та ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1, національний номер № НОМЕР_1, це одна і та ж особа.

На підставі викладеного та керуючись ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, ст. 3, 293, 315-319 Цивільного процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_9 – Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення – задовольнити.

Встановити факт ідентифікації особи, а саме те, що ОСОБА_9 - Рабай`а ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1, національний номер № НОМЕР_1 та ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин ОСОБА_4 Гашимітського ОСОБА_1, національний номер № НОМЕР_1, це одна і та ж особа.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Суддя: А.Я. Волчко