Ухвала суду № 75381426, 18.07.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/9657/17

У Х В А Л А

18 липня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бужак Н.П. та суддів Костюк Л.О., Епель О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Управління Державної казначейської служби у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пені нарахованої на суму бюджетної заборгованості,-

У С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Управління Державної казначейської служби у м. Києві, в якому просило: визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби, яка полягає у несвоєчасному направленні до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку із зазначенням суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню ПАТ "ДПЗКУ" за листопад 2016 року, грудень 2016 року, січень 2017 року; стягнути з Державного бюджету України на користь ПАТ "ДПЗКУ" (код ЄДРПОУ 37243279, ІПН 372432726556, п/р 26003020053310 в АТ "Укрексімбанк", МФО 322313) пеню в розмірі 9 707 602,64 грн. на заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість по декларації з ПДВ за листопад 2016 року, грудень 2016 року, січень 2017 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 квітня 2018 у позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через невідповідність її вимогам пункту 1 частини 5 статті 296 КАС України, а саме, до апеляційної скарги не долучено належним чином оформлений документ, який свідчить про сплату судового збору.

Апеляційним судом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги у термін протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом подачі належним чином оформленого документа про сплату судового збору у сумі 220 821,06 грн. відповідно до Закону України «Про судовий збір».

Як убачається з матеріалів справи, а саме, з повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянт отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 03 липня 2018 року. Таким чином, останній день для усунення недоліків апеляційної скарги - 13 липня 2018 року.

16 липня 2018 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги.

До вищезазначеного клопотання апелянтом долучено платіжне доручення від 12.06.2018 року №1566 у сумі 4800 грн.

Крім того, апелянт зазначає, що сплатити судовий збір в повній мірі, а саме 220 821,06 грн., податковий орган не має можливості у зв'язку з обмеженим фінансуванням.

Проте, відповідно до Закону України «Про судовий збір», з урахуванням змін внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», на момент подання апеляційної скарги, суб'єкти владних повноважень зобов'язані сплачувати судовий збір.

Пунктом 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» передбачено, обов'язок щодо забезпечення належного фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору покладено на Кабінет Міністрів України. Крім того, доказів поважності причин неможливості сплати судового збору в повній мірі апелянт взагалі до клопотання не додав.

Таким чином, оскільки станом на 18 липня 2018 року апелянт зазначені в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року недоліки апеляційної скарги не усунув, колегія суддів вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу апелянту.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 169, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Управління Державної казначейської служби у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пені нарахованої на суму бюджетної заборгованості - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Епель О.В.