Ухвала суду № 75381239, 18.07.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 липня 2018 року справа № 805/580/18-а

Приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Арабей Т.Г., Казначеєва Е.Г., Шишова О.О., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Дзержинського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 травня 2018 року у справі № 805/580/18-а (головуючий І інстанції Аляб'єв І.Г.), складене в повному обсязі 29 травня 2018 року в м. Слов'янськ Донецької області за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Дзержинського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Дзержинського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління МВС щодо затримки виконання Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року та ухвали Вищого адміністративного суду України від 05 липня 2017 року;

- зобов'язання Головного управління МВС нарахувати та виплатити грошове забезпечення за час затримки виконання вказаних судових рішень за період з 15 травня 2015 року по 25 червня 2015 року (42 дні) та з 06 липня 2017 року по 27 липня 2017 року (22 дні) у розмірі 12 445,44 грн.;

- визнання протиправною бездіяльність Міськвідділу МВС щодо ненарахування та невиплати належних Позивачу сум при звільненні;

- зобов'язання Міськвідділ МВС нарахувати та виплатити Позивачу: грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу з 15 травня 2015 року по 05 липня 2017 року у розмірі 108 314,22 грн.; щомісячну грошову допомогу у розмірі окладу за спеціальне звання: одноразову грошову виплату при звільненні за вислугу років; компенсацію за невикористані щорічні відпустки за 2015-2017 роки;

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління МВС щодо непроведення розрахунку вислуги років ОСОБА_1 при звільнені та зобов'язати Відповідача-1 внести зміни до наказу п/п Голови ліквідаційної комісії МВС України в Донецькій області від 02 жовтня 2017 року №20 о/с лк та розрахувати вислугу років (а.с. 4-8 т.2).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 травня 2018 року у справі № 805/580/18-а адміністративний позов задоволено частково (а.с. 217-223 т. 1).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Дзержинський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області подали апеляційні скарги, в яких просили суд скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

18 липня 2018 року від представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, продовження терміну розгляду справи та призначення судового засідання в режимі відеоконференції у зв'язку бажанням прийняти участь у розгляді справи.

Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з першої неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

З огляду на наведене, суд апеляційної інстанції вважає за потрібне відкласти розгляд справи № 805/580/18-а до 20 вересня 2018 року для отримання вищевказаних відомостей.

При цьому, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк розгляду справи на 15 днів з урахуванням вимог ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Щодо заявленого клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1-2, 5, 7 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Донецький апеляційний адміністративний суд та Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.

Таким чином, зазначене свідчить про технічну можливість вказаних судів для проведення розгляду даної справи та участі представника управління у судовому засіданні в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 223, 248, 310 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про відкладення розгляду справи, продовження процесуального строку розгляду справи та призначення розгляду справи в режимі відео конференції.

Продовжити процесуальний строк розгляду справи на 15 днів.

Відкласти розгляд справи № 805/580/18-а до 11:00 год. 20 вересня 2018 року.

Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання призначеного на 20 вересня 2018 року об 11:00 год. в режимі відеоконференції за участю представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

Представнику Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області з'явитися 20 вересня 2018 року об 11:00 год. до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області, який знаходиться за адресою: 87525, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Будівельників, буд. 52 а, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 805/580/18-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Т.Г. Арабей

О.О. Шишов

Е.Г. Казначеєв