Постанова № 75378613, 18.07.2018, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/7230/18

Провадження № 3/344/2848/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2018 року м.Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Лазарів О.Б., з участю захисника ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2/37 за ст.212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Івано-Франківського міського суду з Департаменту з питань запобігання політичній корупції НАЗК надійшли матеріали справи щодо ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Відповідно до змісту адміністративного протоколу № 60-22/101 від 16.05.2018 року зазначається, що ОСОБА_2 будучи керівником Івано-Франківської міської організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП, а саме: порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру. До Національного агентства з питань запобігання корупції ( м. Київ, вул. Дружби народів, 28) 09.02.2017 року надійшов Звіт політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батківщина» код ЄДРПОУ 20069956 про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за ІV квартал 2016 року разом із звітами місцевих організацій політичної партії, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи відповідно до вимог підпункту 1 пункту 10 розділу ІІ Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 року №2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за № 1185/29315. За результатами аналізу Звіту встановлено (акт про проведення аналізу Звіту політичної партії від 03.04.2017 року, висновок про результати аналізу Звіту від 03.04.2017 №897), що оформлення Звіту Івано-Франківської міської організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батківщина» (код ЄДРПОУ 33860202), включені до нього звітні дані не відповідають вимогам законодавства, а саме: у Звіті Івано-Франківської міської організації політичної партії у підпункті 2 пункту 2.1 глави 2 розділу І Звіту зазначено, що на праві користування у зазначеної місцевої організації Партії перебуває нежитлове приміщення, розташоване за адресою: Україна, м. Івано-Франківськ, вул. Тичини, буд. 8А, кімнати, 175, 176, 177, яке належить ТДВ «Будівельно-монтажна фірма «Івано-Франківськбуд». У розділі V Звіту зазначено, що місцева організація має фінансові зобов'язання перед зазначеною юридичною особою по орендній платі у сумі 6 100,00 грн. Окрім цього, відповідно до Звіту Івано-Франківська міська організація політичної партії не має рахунків відкритих в установах банків України. З метою отримання копії договору на зазначене приміщення, а також інформації про те, яким чином здійснюються розрахунки по зазначеному договору та чи є заборгованість по орендній платі на адресу ТДВ «Будівельно-монтажна фірма «Івано-Франківськбуд» було направлено запит від 03.03.2017 року №60-15/5111/17. На зазначений запит було отримано відповідь від 21.03.2017 року №04-203 відповідно до якої заборгованість по орендній платі станом на звітний період складала 12 114,08 грн. Окрім цього відповідно до доданої до відповіді картки рахунку: 362 по контрагенту за 01.01.2014 – 31.03.2017 у звітний період, а саме 07.10.2016 Івано-Франківською міською організацією політичної партії було здійснено перерахування по орендній платі за квітень-липень у сумі 9 845,00 грн. Проте ця інформація не була жодним чином відображена у розділах звіту Івано-Франківської міської організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання Батьківщина».

Таким чином керівник Івано-Франківської міської організації «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» за чиїм підписом було подано Звіт місцевої організації ОСОБА_2 вчинив порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, відповідальність за яке передбачена ст. 212 -21 КУпАП.

18.07.2018 року через канцелярію суду захисником ОСОБА_1 подано клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП відносно ОСОБА_2, оскільки з часу виявлення правопорушення минуло більше трьох місяців, а з часу закриття кримінального провадження минуло більше одного місяця і відповідно до ч.3, ч.5 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, судом не може бути накладено.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що провадження в справі слід закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП, у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Судом встановлено, що днем виявлення Департаментом з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції даного адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП - є 03.04.2017 року, про що також зазначено і в протоколі, також в матеріалах справи наявна копія постанови про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_2 від 05.04.2018 року.

Таким чином, на даний момент розгляду зазначеної справи щодо ОСОБА_2 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП, минуло більше одного місяця з дня виявлення цього правопорушення, тобто минув встановлений ст.38 КУпАП строк давності накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушень, а тому на підставі п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративних стягнень.

На підставі наведеного, керуючись, ст.ст. 38, п.7 247, 283, 284 КУпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі щодо ОСОБА_2 за ст. 212-21 КУпАП - закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративних стягнень, передбачених ст.38 КУпАП.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.Б.Лазарів