Ухвала суду № 75378201, 18.07.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 липня 2018 р. Справа №805/4012/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування довідки про зважування № 12610 від 16.04.2018 року, акту № 0013559 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 16.04.2018 року, розрахунку сплати за проїзд великовагового транспортного засобу, постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 035507 від 15.05.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування довідки про зважування № 12610 від 16.04.2018 року, акту № 0013559 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 16.04.2018 року, розрахунку сплати за проїзд великовагового транспортного засобу, постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 035507 від 15.05.2018 року.

Позивач та його представник, а також представники відповідача та третьої особи, належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання, до суду не з’явились.

Представником позивача надано до суду клопотання про проведення підготовчого засідання без його участі.

Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе провести підготовче засідання у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ у Донецькій області та вказав код ЄДРПОУ 39816845 , однак згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за цим кодом зареєстрована Державна служба з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА). Поряд з цим, суд зазначає, що управління є відокремленим підрозділом Державної служби з безпеки на транспорті.

Відповідно до ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Згідно зі ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Водночас, суд зазначає, що в матеріалах справи наявна згода представника позивача на заміну неналежного відповідача.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши надані документи, суд вважає за необхідне здійснити заміну первинного відповідача на належного, оскільки в даному випадку належним відповідачем у справі є Державна служба з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА).

Відповідно до ч. 2 с. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Таким чином, суд вважає за можливе здійснити процесуальну заміну відповідача у справі та відкласти підготовче засідання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 43, 48, 52, 180,181,183, 205 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну первинного відповідача – управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ у Донецькій області на належного - Державну службу з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА).

Відкласти підготовче засідання до 13:00 год 02.08.2018 року.

Повний текст ухвали складено 18 липня 2018 року.

Ухвала в частині заміни сторони може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голуб В.А.