Ухвала суду № 75377794, 20.06.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 червня 2018 року № 369/13985/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом гр. ОСОБА_1 до Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа: Боярська міська рада Києво-святошинського району Київської області, про скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом до Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про скасування рішення.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області передано справу до Київського окружного адміністративного суду.

До Київського окружного адміністративного суду справа надійшла 12.02.2018 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2018 позовну заяву залишено без руху з наданням п'ятиденного терміну для усунення недоліків.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 15.03.2018 року провадження у справі відкрито.

Представник позивача звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження в даній адміністративній справі до розгляду справи № 810/170/18 за позовом гр. ОСОБА_2 до Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа: Боярська міська рада Києво-святошинського району Київської області, про визнання протиправними та скасування рішення Забірської сільської ради від 22.12.2017 № 384 «Про схвалення проекту рішення «Про добровільне об'єднання територіальних громад» та рішення від 26.01.2018 № 427 «Про добровільне об'єднання територіальних громад».

Клопотання обґрунтовується тим, що рішення суду у справі № 810/170/18 буде мати вплив під час розгляду даної справи, оскільки оскаржуваним рішенням у даній справі від 28.11.2017 року № 365 відповідач надав згоду на добровільне об'єднання територіальних громад міста Боярка та села Забір'я Забірської сільської ради в Боярську об'єднану територіальну громаду з центром у місті Боярка та делегував до складу робочої групи з підготовки проектів рішень щодо добровільного об'єднання територіальних громад відповідних представників.

У той же час, Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.05.2018 року у справі № 810/170/18 задоволено адміністративний позов гр. ОСОБА_2 до Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Боярська міська рада Києво-Святошинського району Київської області, про визнання протиправними та скасування Рішення Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 22.12.2017 № 384 «Про схвалення проекту рішення «Про добровільне об'єднання територіальних громад» та Рішення від 26.01.2018 року № 427 «Про добровільне об'єднання територіальних громад».

Своїм Рішенням від 22.12.2017 року № 384 «Про схвалення проекту рішення «Про добровільне об'єднання територіальних громад», відповідач схвалив проект рішення Забірської сільської ради «Про добровільне об'єднання територіальних громад», підготовлений спільною робочою групою разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об'єднання територіальних громад міста Боярка та села Забір'я Забірської сільської ради в Боярську об'єднану територіальну громаду з центром у місті Боярка.

Рішенням від 26.01.2018 року № 427 «Про добровільне об'єднання територіальних громад», відповідач вирішив об'єднатися з територіальною громадою міста Боярка в Боярську об'єднану територіальну громаду з адміністративним центром в місті Боярка.

Тобто, Рішення Відповідача від 28.11.2017 року № 365 «Про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представників до спільної робочої групи», яке оскаржується Позивачем в справі № 369/13985/17 та Рішення Відповідача від 22.12.2017 року № 384 «Про схвалення проекту рішення «Про добровільне об'єднання територіальних громад» та від 26.01.2018 року № 427 «Про добровільне об'єднання територіальних громад», які були визнані протиправними та скасовані Рішенням Київського окружного адміністративного суду від25.05.2018 у справі № 810/170/18 пов'язані між собою підставами виникнення - процес добровільного об'єднання територіальних громад міста Боярка та села Забір'я Забірської сільської ради в Боярську об'єднану територіальну громаду з центром у місті Боярка.

Крім того, і у справі № 369/13985/17, і у справі № 810/170/18 відповідачем є Забірська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, а третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Боярська міська рада Києво-Святошинського району Київської області.

Також у справі № 810/170/18 судом вже були досліджені та встановлені всі обставини, які мають важливе значення для повного та всебічного розгляду справи № 369/13985/17.

Представники сторін надали суду заяви, в яких просили задовольнити зазначене клопотання та розглядати його за їх відсутності.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про неможливість прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі №369/13985/17 до набрання законної сили рішення у справі № 810/170/18.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 236 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №369/13985/17 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі № 810/170/178.

Зобов`язати осіб, які беруть участь у розгляді справи, повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лапій С.М.