Ухвала суду № 75375498, 16.07.2018, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/9091/18

Провадження № 1-кс/263/5138/2018

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2018 року місто Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, при секретарі Єжижанському М.Є., за участю слідчого Тимошевської О.В., розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного у кримінальному провадженні № 42017051290000117 від 19.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42017051290000117 від 19.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи виконавчих органів Маріупольської міської ради та створених ними суб’єктів господарювання, зловживаючи своїми службовими повноваженнями під час здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, що повинні здійснюватися у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом порушення принципу недискримінації та вимог законодавства, надають незаконні переваги бажаним учасникам, чим заподіюється істотна шкода державним інтересам.

Так об’єкт господарювання ОСББ «Бахчиванджи 12» та «Бахчиванджи 14», на протязі 2017 року неодноразово брало участь у публічних закупівлях в межах підтримки переходу ОСББ з умовою фінансування 10/90, а саме: 10% оплати послуг від ОСББ та 90% від виконавчих органів Маріупольської міської ради. Під час здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, що повинні здійснюватися у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом порушення принципу недискримінації та вимог законодавства, надають незаконні переваги бажаним учасникам, чим заподіюється істотна шкода державним інтересам.

Крім того, в ході аналізу системи електронних закупівель «Prozzoro» виявлено, що об’єктом господарювання ОСББ «Бахчиванджи 12» проведено закупівлю ID: UA-2018-03-22-000183-c та «Бахчиванджи 14» проведено закупівлю ID: UA-2018-03-22-000612-b на суму 109 тис. грн. (з яких 98 100 грн. – кошти міського бюджету; 10 900 грн. – кошти ОСББ) кожний.

Згідно з реєстром пропозицій, єдиним учасником виступило ТОВ «Стройтехкомплекс-17», яке визнано переможцем.

13.04.2018 року між ТОВ «Стройтехкомплекс-17», в особі ОСОБА_3 та ОСББ «Бахчиванджи 12», ОСББ «Бахчиванджи 14», в особі голови правління ОСОБА_4, укладено договори підряду №1/18.

Згідно з технічним завданням підряднику необхідно провести поточний ремонт по заміні інженерних мереж холодного водопостачання та водовідведення за адресою: м. Маріуполь, вулиця Бахчиванджи,12 та вулиця Бахчиванджи,14

При проведені досудового розслідування встановлено, що ремонтні роботи проводилися робітниками ТОВ «Стройтехкомплекс-17» одночасно в двох будинках, розташованих за адресою: м. Маріуполь, вулиця Бахчиванджи,12 та 14. У зв’язку з тим, що для виконання робіт необхідно було забезпечити доступ до квартир, який голова правління ОСОБА_4 не могла забезпечити, ремонтні роботи проводилися в хаотичному порядку. Після закінчення робіт кошторисниками ТОВ «Стройтехкомплекс-17» були підготовлені акти виконаних робіт КБ 2В, в які було включено відомості по поточному ремонту інженерних систем постачання холодної води й каналізації всіх квартир розташованих за адресою: вулиця Бахчиванджи,12 та 14. Вказані акти було підписано підрядником в особі інженера ТОВ «Стройтехкомплекс-17» ОСОБА_5 та замовником ОСББ Бахчиванджи 12, Бахчиванджи,14 в особі ОСОБА_4

При цьому за усною домовленістю між посадовими особами ТОВ «Стройтехкомплекс-17» та головою правління ОСББ ОСОБА_4 в акти виконаних робіт були внесені недостовірні відомості щодо заміни труб постачання холодної води й каналізації у вказані квартири.

При проведені досудового розслідування проведено допити мешканців будинків 12 і 14 розташованих по вулиці Бахчиванджи м. Маріуполя, а саме: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, які вказали, що про проведення будь яких робіт по заміні інженерних систем постачання холодної води й каналізації вони не знали та в їх квартирах вказані роботи не проводилися.

Допитані в якості свідків ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 пояснили, що їм було відомо про проведення робіт по заміні інженерних систем постачання холодної води й каналізації, проте в їх квартирі будь які роботи не проводилися у зв’язку з тим, що ними самостійно були проведені роботи по заміні каналізаційних труб.

Допитані в якості свідків ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 пояснили, що їм відомо про проведення робіт по заміні інженерних систем постачання холодної води й каналізації зі слів голови правління ОСОБА_4 та в їх квартирах було проведено ремонтні роботи частково, у зв’язку з тим, що раніше ними самостійно було замінено деякі труби каналізації.

З метою виконання завдань Кримінального процесуального кодексу України на адресу голови правління ОСББ Бахчиванджи,12 та Бахчиванджи,14, ОСОБА_4, спрямовано запит щодо надання інформації стосовно виконання робіт по заміні інженерних систем постачання холодної води й каналізації, згідно з укладеними нею договорів підряду № 1/18 від 13.04.2018 року, проте орган досудового розслідування отримав відмову у наданні такої інформації.

Відповідно до ст. ст. 2, 9 Кримінального процесуального кодексу України (надалі – КПК України) завданням кримінального провадження зокрема є повне досудове розслідування, при проведенні якого слідчий зобов’язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження (подію кримінального правопорушення, його мотиви та мету, а також встановити осіб, причетних до його скоєння).

Істотне значення для проведення подальшого досудового слідства є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення, що вбачається із матеріалів цього кримінального провадження.

На теперішній час, з метою проведення об’єктивного розслідування та перевірки фактів розтрати бюджетних коштів, у ході досудового розслідування виникла необхідність у витребуванні документів, які знаходяться у володінні голови правління ОСББ «Бахчиванджи 12» та «Бахчиванджи 14» ОСОБА_4 щодо взаємовідносин з ТОВ «Стройтехкомплекс-17», згідно з договором підряду №1/18 від 13.04.2018 року.

Вищевказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню, крім того вони будуть використані під час проведення у справі експертиз.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Бахчиванджи 14» (ЄДРПОУ 40495053) є неприбутковою організацією з видом діяльності комплексне обслуговування об’єктів (код КВЕД 81.10), зареєстроване за юридичною адресою Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Бахчиванджи,14.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Бахчиванджи 12» (ЄДРПОУ 40495781) є неприбутковою організацією з видом діяльності комплексне обслуговування об’єктів (код КВЕД 81.10), зареєстроване за юридичною адресою Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Бахчиванджи,12.

Головою правління ОСББ «Бахчиванджи 12» та ОСББ «Бахчиванджи 14» обрано загальними зборами співвласників ОСОБА_4, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Приймаючи до уваги, що з метою встановлення всіх обставин скоєння кримінального правопорушення на даний час виникла необхідність провести комплекс заходів забезпечення кримінального провадження з тим щоб виявити обсяг наслідків, спричинених противоправною діяльністю, встановити осіб, які організували та здійснювали таку діяльність, а також всіх осіб причетних до неї, визначити обсяг вини кожного з них виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів : - договору з додатками №1/18 укладеного 13.04.2018р. між ОСББ «Бахчиванджи 12» та ТОВ «Стройтехкомплекс-17» щодо поточного ремонту інженерних мереж холодного водопостачання та водовідведення за адресою: м. Маріуполь, вул. Бахчиванджи 12, а також актів виконаних робіт КБ-2в, кошторисної документації (кошторис, розрахунки витрат), документів, що підтверджують отримання оплати, дефектного акту, акту скритих робіт, проектної документацію за вказаним договором; Договору з додатками №1/18 укладеного 13.04.2018р. між ОСББ «Бахчиванджи 14» та ТОВ «Стройтехкомплекс-17» щодо поточного ремонту інженерних мереж холодного водопостачання та водовідведення за адресою:м. Маріуполь, вул. Бахчиванджи 14, а також актів виконаних робіт КБ-2в, кошторисної документації (кошторис, розрахунки витрат), документів, що підтверджують отримання оплати, дефектного акту, акту скритих робіт, проектної документації за вказаним договором, які знаходяться у володінні голови правління ОСОБА_4

Зазначені документи мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об’єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, тому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю їх вилучення.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ч.5,7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи та інформація мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 165 КПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити. Надати слідчому СВ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, або за її дорученням уповноваженій особі, дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення до оригіналів документів, а саме:

- договору з додатками №1/18, укладеного 13.04.2018 року між ОСББ «Бахчиванджи 12» та ТОВ «Стройтехкомплекс-17» щодо поточного ремонту інженерних мереж холодного водопостачання та водовідведення за адресою: м. Маріуполь, вул. Бахчиванджи, 12, а також актів виконаних робіт КБ-2в, кошторисної документації (кошторис, розрахунки витрат), документів, що підтверджують отримання оплати, дефектного акту, акту скритих робіт, проектної документації за вказаним договором;

- договору з додатками №1/18, укладеного 13.04.2018 року між ОСББ «Бахчиванджи 14» та ТОВ «Стройтехкомплекс-17» щодо поточного ремонту інженерних мереж холодного водопостачання та водовідведення за адресою: м. Маріуполь, вул. Бахчиванджи, 14, а також актів виконаних робіт КБ-2в, кошторисної документації (кошторис, розрахунки витрат), документів, що підтверджують отримання оплати, дефектного акту, акту скритих робіт, проектної документації за вказаним договором, що знаходяться у володінні голови правління ОСОБА_4, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, роз'яснити, що слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку за вищевказаною адресою.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М. Томілін