Рішення № 75371957, 19.07.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.07.2018м. ДніпроСправа № 904/2183/18За позовом Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу у розмірі 53 375,67 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Чернявська Е.О.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №81/6353 від 21 червня 2018 року, представник

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №1808 від 26 жовтня 2017 року, юрисконсульт відділу організації закупівлі продуктів харчування структурного підрозділу

С У Т Ь С П О Р У:

Приватне акціонерне товариство "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" штраф за несвоєчасну доставку порожніх приватних власних вагонів та вантажу у період з 01.02.2018 по 11.02.2018 у розмірі 53 375,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у лютому 2018 року відповідачем здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх вісях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні полувагони під навантаження) до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці одержувач - ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".

Вказані перевезення оформлені залізничними накладними: №№ 41040718, 36139038, 45324662, 41060765, 41105594, 41151713, 41151721, 41151739, 45221769, 45242443, 45247319, 45247343, 45247400, 45247434, 45247442, 45247517, 45247681, 45247699, 45247723, 41131277, 41131996, 41132002, 45324092, 45324118, 45324134, 45324159, 45324175, 45324191, 45369378, 45382926, 45382942, 33517459, 41198300, 41203878, 41229675, 41229733, 41271164, 41271172, 41271180, 41271198, 41271206, 41271214, 41271222, 41271230, 41272782, 41272824, 41278953, 41278961, 41278979, 41278987, 41279001, 41283326, 41283334, 41283342, 41286675, 41286691, 41286709, 41286717, 41286725, 41286782, 41310467, 41310475, 41310483, 45436896, 41116757, 41164989, 41190695, 41203886, 41232307, 41232430, 41232497, 41239930, 41290933, 41290941, 41293812, 41295833, 412958414, 41295908, 45489341, 41216193, 45489804, 36195931, 36263754, 36263762, 41278995, 45560570, 45560596, 45560620, 45560646, 45561230.

Вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, у зв'язку із чим сума штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у період з 01.02.2018 по 11.02.2018 складає 53 375,67 грн.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, надав до суду відзив на позовну заяву мотивований тим, що статтею 116 Статуту залізниць визначено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам-суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Так, за залізничними накладними №№ 36195949, 36195931 (загальна сума штрафу складає 15 180,36 грн.) відбулось пізнє розкредитування вантажу. В графі 49 накладної проставляється дата повідомлення вантажоодержувача про прибуття вантажу, а у графі 53 вантажоодержувачем проставляється дата розкредитування вантажу. За накладними №№ 36195949, 36195931 повідомлено про прибуття 05.02.2018, розкредитовано 09.02.2018.

За залізничними накладними №№ 45560646, 45560596 (загальна сума штрафу 71,72 грн.) перевозились порожні вагони власності ПАТ "Укрзалізниця", про що зроблено напис в графі 20 накладної. Таким чином, законодавством не встановлена відповідальність перевізника перед вантажоодержувачем за несвоєчасну доставку рухомого складу власності ПАТ "Укрзалізниця".

16 липня 2018 року до господарського суду від позивача надійшла відповідь на відзив мотивована тим, що 05.02.2018 представниками станції Інгулець разом із представником ПРАТ "ІНГЗК" було складено акт загальної форми ГУ-23, який засвідчує що склад поїзду №2128 з 4-ї колії у кількості 43 напіввагонів не переданий на під'їзний шлях ПРАТ "ІНГЗК" у зв'язку із не очищенням вагонів від снігу.

Відповідно до ст. 116 Статуту залізниць України, за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати

- за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Однак, на думку позивача із зазначеного вище вбачається, що пізнє розкредитування перевізних документів ПРАТ "ІНГЗК" сталося саме з вини відповідача, оскільки залізницею були надані під навантаження не очищені від снігу та не придатні для перевезення вантажу вагони, таким чином позивачем правомірно та обґрунтовано заявлено стягнення штрафу з відповідача за накладними №№36195949 та 36195931 у розмірі 15 180,36 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.05.2018 відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження, перше судове засідання призначено на 12.06.2018. З 12.06.2018 розгляд справи відкладений на 04.07.2018, у судовому засіданні 04.07.2018 оголошено перерву на 16.07.2018, з 16.07.2018 оголошено перерву на 19.07.2018.

У судовому засіданні 19.07.2018 проголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2018 року Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" було здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх вісях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні полувагони під навантаження) зі станцій: Чорноморськ-ГІорт, Бурштин, Грековата, Черкаси, Енергодар, Берегова, Кам'янське, Бровари, Одеса-Товарна, Одеса-Порт, Миколаїв-Вантажний, Жовтнева, П'ятихатки, Одеса-Пересип, Красний Шахтар, Добротвор, Горняк, Кривий-Ріг Головний до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці, одержувач "ПАТ Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".

Під час здійснення вказаних перевезень вантажів відповідачем було допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних №№ 41040718, 36139038, 45324662, 41060765, 41105594, 41151713, 41151721, 41151739, 45221769, 45242443, 45247319, 45247343, 45247400, 45247434, 45247442, 45247517, 45247681, 45247699, 45247723, 41131277, 41131996, 41132002, 45324092, 45324118, 45324134, 45324159, 45324175, 45324191, 45369378, 45382926, 45382942, 33517459, 41198300, 41203878, 41229675, 41229733, 41271164, 41271172, 41271180, 41271198, 41271206, 41271214, 41271222, 41271230, 41272782, 41272824, 41278953, 41278961, 41278979, 41278987, 41279001, 41283326, 41283334, 41283342, 41286675, 41286691, 41286709, 41286717, 41286725, 41286782, 41310467, 41310475, 41310483, 45436896, 41116757, 41164989, 41190695, 41203886, 41232307, 41232430, 41232497, 41239930, 41290933, 41290941, 41293812, 41295833, 412958414, 41295908, 45489341, 41216193, 45489804, 36195931, 36263754, 36263762, 41278995, 45560570, 45560596, 45560620, 45560646, 45561230, а саме вантаж доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644.

Позивач, посилається на допущене відповідачем прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, на підставі статті 116 Статуту залізниць України, у зв'язку з чим нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у загальному розмірі 53 375,67 грн., з чим не погоджується відповідач, що і є причиною спору.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями статтею 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

За перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата (ч.і ст. 916 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі -Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом-Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, а також статтею 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно статті 22 Статуту залізниць України, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до статті 41 Статуту, залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно статті 130 Статуту залізниць України належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.

Згідно пункту 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (пункт 2.1. Правил).

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9. Правил).

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки (п. 2.10. Правил).

Оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (п. 8 Правил).

Згідно статті 131 Статуту залізниць України претензії вантажоодержувачів щодо сплати штрафів заявляються залізниці призначення.

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документ на вантаж, що прибув.

У Інформаційному листі Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу статті 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

За вимогами Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості, Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (пункт 8 Правил).

Як підтверджується календарними штемпелями на накладних №№ 41040718, 63139038, 45324662, 41060765, 41105594, 41151713, 41151721, 41151739, 45221769, 45242443, 45247319, 45247343, 45247400, 45247434, 45247442. 45247517. 45247681, 45247699, 45247723, 41131277, 41131996, 41132002, 45324092, 45324118, 45324134, 45324159, 45324175, 45324191, 45369378, 45382926, 45382942, 33517459. 41198300. 41203878, 41229675, 41229733, 41271164, 41271172, 41271180, 41271198. 41271206, 41271214, 41271222, 41271230, 41272782. 41272824. 41278953, 41278961. 41278979, 41278987, 41279001, 41283326, 41283334, 41283342, 41286675. 41286691. 41286709, 41286717, 41286725, 41286782, 41310467, 41310475, 41310483. 45436896, 41116757. 41164989, 41190695, 41203886, 41232307, 41232430, 41232497, 41239930. 41290933, 41290941, 41293812, 41295833, 41295841, 41295908, 45489341. 41216193, 45489804, 36195931, 36195949, 36263754, 36263762, 41278995, 45560570, 45560596, 45560620, 45560646, 45561230, вантаж доставлено одержувачу з порушенням встановленого терміну доставки, який визначений згідно зі статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Заперечуючи проти позову відповідач зазначає, що за залізничними накладними №№36195949, 36195931 (загальна сума штрафу складає 15 180,36 грн.) відбулося пізнє розкредитування вантажу, а також за залізничними накладними №№45560646, 45560596 (загальна сума штрафу 71,72 грн.) перевозились порожні вагони власності ПАТ "Укрзалізниця", про що зроблено напис в графі 20 накладної.

У той же час, з матеріалів справи вбачається, що 05.02.2018 представниками станції Інгулець разом із представником ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" складено акт загальної форми ГУ-23, який засвідчує що склад поїзду №2128 з 4-ї колії у кількості 43 напіввагонів не переданий на під'їзний шлях ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" у зв'язку із не очищенням вагонів від снігу.

Таким чином, пізнє розкредитування перевізних документів ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" сталося саме з вини відповідача, оскільки залізницею були надані під навантаження не очищені від снігу та не придатні для перевезення вантажу вагони

Стосовно зауважень відповідача, що за залізничними накладними №№45560646, 45560596 (загальна сума штрафу 71,72 грн.) перевозились порожні вагони власності ПАТ "Укрзалізниця", про що зроблено напис в графі 20 накладної, суд звертає увагу, що чинним законодавством не передбачена відповідальність перевізника перед вантажоодержувачем за несвоєчасну доставку рухомого складу власності ПАТ "Укрзалізниця", у зв'язку з чим нарахований штраф за порушення строків доставки вантажу за залізничними накладними №№45560646, 45560596 у загальному розмірі 71,72 грн. задоволенню не підлягає.

З урахуванням встановлених фактичних обставин справи, наведених положень чинного законодавства, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 53 303,95 грн. (53 375,67 грн. - 71,72 грн.).

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 1 759,63 грн.

Керуючись статтями 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу у розмірі 53 375,67 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, буд. 108, ідентифікаційний код 40081237) на користь Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (50102, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, буд. 47, ідентифікаційний код 00190905) штраф за несвоєчасну доставку порожніх приватних вагонів та вантажу у розмірі 53 303 (п'ятдесят три тисячі триста три) грн. 95 коп. та витрати пов’язані зі сплатою судового збору у розмірі 1 759 (одна тисяча сімсот п'ятдесят дев'ять) грн. 63 коп., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 19.07.2018

Суддя Н.М. Євстигнеєва