Ухвала суду № 75370504, 17.07.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/4632/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозова І.Ю., з участю секретаря судового засідання Гарячої Д.А., слідчого Якимовського Л.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання останнього, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 42017240000000195,

ВСТАНОВИЛА:

13.07.2018 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_1, звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької області, про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_2 (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 55).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що у червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам’янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п’ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 42017240000000196.

У червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам’янець-Подільському районі, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо неперебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні. В результаті зазначених вище дій надано згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснено реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 600 земельних ділянок з числа вказаних земель, а державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п’ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 42017240000000195.

27.09.2017 року постановою процесуального прокурора Кам’янець-Подільської місцевої прокуратури вказані кримінальні провадження об’єднані в одне провадження під № 42017240000000195.

В 2015 році службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам’янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1907,45, у тому числі ріллі 1397, 20 га га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Колодіївське», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 150 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п’ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Колодіївське», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 12017240160000814.

02.10.2017 року постановою процесуального прокурора Кам’янець-Подільської місцевої прокуратури матеріали досудових розслідувань № 42017240000000195 і № 12017240160000814 об’єднані в одне кримінальне провадження № 42017240000000195.

Також, 07.05.2018 року слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі матеріалів правоохоронних органів про те, що в березні 2018 року посадові особи комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «ЖИТЛО-СЕРВІС», достовірно знаючи, що ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 16.11.2017 року на земельні ділянки за межами населених пунктів Староушицької і Китайгородської територіальних громад Кам’янець-Подільського району Хмельницької області з кадастровими номерами 6822484100:02:003:529, 6822484100:03:001:206, 6822484100:02:003:524, 6822484100:02:003:530, 6822484100:02:003:525, 6822484100:02:003:526 накладено арешт із забороною будь-яким чином ними розпоряджатися та використовувати їх, діючи в інтересах третіх осіб, умисно внесли недостовірні відомості до Єдиного державного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо вказаних об’єктів нерухомого майна, шляхом винесення відповідних індексних рішень щодо припинення обтяження у вигляді арешту на зазначені земельні ділянки, та зареєстровано кримінальне провадження № 12018240000000095.

Крім того, 07.05.2018 року слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, на підставі матеріалів правоохоронних органів про те, що протягом 2017 року представники ТОВ «ОСОБА_3 Граунд», ТОВ «Зарус-Інвест» та інші пов’язані з ними невстановлені особи, шляхом обману та зловживання довірою незаконно заволоділи земельними ділянками державної власності за межами населених пунктів Старушицької і Китайгородської територіальних громад Кам’янець-Подільського району Хмельницької області, заподіявши матеріальної шкоди у великих розмірах,та зареєстровано кримінальне провадження № 1201824000000096.

08.05.2018 року постановою процесуального прокурора відділу прокуратури Хмельницької області матеріали досудових розслідувань № 42017240000000195, № 12018240000000095 і № 12018240000000096 об’єднані в одне кримінальне провадження № 42017240000000195.

Згідно протоколів тимчасового доступу від 02.04.2018 ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області вилучено понад 47 наказів «Про затвердження документації та надання земельних ділянок у власність» та 19 заяв громадян про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою разом із довіреностями та додатками до них, на підставі яких в порушення ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, посадовими особами ГУ Держгеокадастру було прийнято рішення про надання у приватну власність з відчуженням у держави понад 200 га договорів купівлі-продажу спірних земельних ділянок на території Староушицької селищної ради і Китайгородської (Колодіївської) сільської ради за межами населених пунктів Кам’янець-Подільського району та інших районів Хмельницької області, які укладені між підставними фізичними особами, які за грошову винагороду підписували на пропозицію невідомих людей довіреність на ім’я ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, податковий номер НОМЕР_1, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2.

Постановою слідчого від 19.03.2018 року вказані земельні ділянки визнано речовими доказами, і ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018 року задоволено клопотання слідчого та накладено арешт на дані земельні ділянки на території різних районів Хмельницької області, які були набуті на ім’я підставних осіб – ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, які під час допиту як свідків вказали, що за грошову винагороду підписали довіреність на ім’я ОСОБА_4, і не мали ані ресурсів ані наміру використовувати отримані земельні ділянки у власність за цільовим призначенням та не хотіли займатися особистим селянським господарством. В зазначені земельні ділянки набуті у приватну власність самою ОСОБА_4, та відчужені останньою на користь інших фізичних та юридичних осіб шляхом укладення відповідних договорів купівлі-продажу. Однак, під час викання вказаного рішення суду кадастрової номери було змінено з метою уникнення їх ідентифікації та знищення слідів незаконного набуття права власності на них, що перешкодило припиненню подальших протиправних дій з вказаними земельними ділянками.

Відповідно до наявних у матеріалах кримінального провадження копій довіреностей вказаних осіб від 19.02.2016 року, виданих на ім’я ОСОБА_4, встановлено, що вони нотаріально посвідчувалися приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_2 (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 55).

Слідчий просить в судовому засіданні задоволити клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим доведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв’язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з’ясувати за допомогою цих речей та документів, неможливо.

Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_1; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції; слідчому СВ Кам’янець-Подільського відділення поліції Кам’янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області рядовому поліції ОСОБА_24; слідчому СВ Кам’янець-Подільського відділення поліції Кам’янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_25; слідчому СВ Кам’янець-Подільського відділення поліції Кам’янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_26; старшому слідчому СВ Кам’янець-Подільського відділення поліції Кам’янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_27; старшому слідчому СВ Кам’янець-Подільського відділення поліції Кам’янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_28; заступнику начальника відділу протидії злочинам у галузях економіки, житлово-комунальному господарстві, аграрному секторі, лісовій галузі, сфері земельних відносин, інфраструктури та інтелектуальної власності УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України підполковнику поліції ОСОБА_29; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам’янець-Подільський) УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_30; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам’янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_31; оперуповноваженому міжрайонного відділа № 2 (м. Кам’янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_32; оперуповноваженму міжрайонного відділу № 2 (м. Кам’янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_33, або за його дорученням особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого, тимчасовий доступ з можливістю ознайомитися, та вилучити оригінали (здійснити виїмку) наступних документів, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_2 (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 55), а саме: довіреностей від 23 травня 2016 року та в інші періоди часу на ім’я ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, про право представляти інтереси – ОСОБА_6 (запис в реєстрі нотаріальних дій № 221 від 19.02.2016, серія бланку доріяення НАТ 962902), ОСОБА_7, ОСОБА_34, ОСОБА_18, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_17, ОСОБА_9, ОСОБА_35 (запис в реєстрі нотаріальних дій № 224 від 19.02.2016, серія бланку доручення НАТ 962904), ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_22, ОСОБА_38, ОСОБА_20, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_8, ОСОБА_15, ОСОБА_41 (запис в реєстрі нотаріальних дій № 226 від 19.02.2016, серія бланку доручення НАТ 962906), ОСОБА_12 ОСОБА_42 ОСОБА_43, ОСОБА_11, ОСОБА_44, ОСОБА_23, ОСОБА_16, ОСОБА_19.

Приватному нотаріусу Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_2 (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 55) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.

Ухвала діє по 15 серпня 2018 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя