Рішення № 75366163, 16.07.2018, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2018 року Справа № 926/955/18

За позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз”

до відповідача ОСОБА_1 комунального підприємства “Чернівцітеплокомуненерго”

про стягнення заборгованості у сумі 11 670 044,10 грн.

Суддя О.Г. Проскурняк

ОСОБА_2 Нікітович

Представники:

Від позивача – ОСОБА_3, довіреність № 007.1.Др-1-0118 від 02 січня 2018 року.

Від відповідача – ОСОБА_4, довіреність № 4 від 02 січня 2018 року.

СУТЬ СПОРУ: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” звернулось до суду із позовом до відповідача ОСОБА_5 комунальне підприємство “Чернівцітеплокомуненерго” про стягнення заборгованості з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог у сумі 11 670 044,10 грн

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що 01 січня 2016 року між сторонами укладено договір розподілу природнього газу № 09420YEF7SАТ016 відповідно до пунктів 1.1-1.3 якого шляхом надання підписаної відповідачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, частковою оплатою відповідачем за послуги з розподілу природного газу, а також документально підтвердженим споживанням відповідачем природного газу.

Далі позивач стверджує, що ПАТ “Чернівцігаз” за період з січня 2016 по травень 2018 року включно надано відповідачеві послуги з розподілу природнього газу на загальну суму 95 479 119,29 грн., що підтверджується підписаними між сторонами актами прийому-передачі послуг з розподілу природнього газу за період з 01.01.2016 року по 23.06.2018 року.

Проте, МКП “Чернівцітеплокомуненерго” взяті на себе зобов’язання в частині оплати за послуги з розподілу природнього газу виконав частково, заборгувавши при цьому позивачу 9 216 943,51 грн. - основного боргу, 1 909 779,16 грн. – пені, 254 417,50 грн. – 3% річних та 288 903,93 грн. – інфляційних втрат.

Відповідач не заперечує факту наявності заборгованості по сплаті за послуги по розподілу газу.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 18 квітня 2018 року відкрито провадження у справі № 926/955/18 та призначено до розгляду в підготовчому засіданні на 07 травня 2018 року.

В судовому засіданні 07 травня 2018 року оголошено перерву в розгляді справи до 21 травня 2018 року.

Ухвалою суду від 21 травня 2018 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, призначено підготовче засідання 02 липня 2018 року.

В судовому засіданні 02 липня 2018 року оголошено перерву в розгляді справи до 16 липня 2018 року.

Крім того, 02 липня 2018 року представники сторін звернулись до суду із письмовим клопотанням про призначення розгляду справи по суті після проведення підготовчого засідання 16 липня 2018 року.

16 липня 2018 року, враховуючи письмове клопотання сторін від 02 липня 2018 року, після проведення підготовчого засідання, розпочато розгляд справи по суті.

В судовому засіданні 16 липня 2018 року позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позов в частині наявності заборгованості по сплаті за послуги по розподілу газу визнає. При цьому, звернувся до суду із письмовим клопотанням від 26 червня 2018 року про зменшення розміру пені, що підлягає стягненню на 90 %.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір).

Пунктом 1.1. Типового договору зазначено, що він є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до пункту 1.2. Типового договору встановлено, що умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України “Про ринок природного газу” і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

Пунктом 1.3. Типового договору закріплено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.

Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до пунктів 1.1.-1.3 Типового договору між сторонами укладено договір розподілу природного газу № 09420YEF7SАТ016 від 01 січня 2016 року, шляхом надання підписаної відповідачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до Договору, частковою оплатою відповідачем за послуги з розподілу природного газу, документально підтвердженим споживанням відповідачем природного газу.

Статтею 633 Цивільного кодексу України унормовано, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом.

При цьому, зазначено, що актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Відповідно до частини 1 статті 634 Цивільного кодексу України встановлено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Пунктом 6.6. Типового договору закріплено, що надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Так, позивачем за період з січня 2016 року по травень 2018 року надано відповідачеві послуги з розподілу природного газу на загальну суму 95 479 119,29 грн., з яких: у січні 2016 року на суму 9 263 874,37 грн., у лютому 2016 року - на суму 5 632 712,05 грн., у березні 2016 року - на суму 5 115 840,42 грн., у квітні 2016 року - на суму 3 223 646, 90 грн., у листопаді 2016 року - на суму 6 699 686,47 грн., у грудні 2016 року - на суму 8 125 006,85 грн., у січні 2017 року - на суму 9 950 932,89 грн., у лютому 2017 року - на суму 7 153 762,34 грн., у березні 2017 року - на суму 3 975 679,24 грн., у квітні 2017 року - на суму 19 689,28 грн., у травні 2017 року - на суму 2 475,06 грн., у червні 2017 року - на суму 2 229,29 грн., у липні 2017 року - на суму 1 673,48 грн., у жовтні 2017 року - на суму 1 290 141,43 грн., у листопаді 2017 року - на суму 5 755 886,58 грн., у грудні 2017 року - на суму 6 644 507,39 грн., у січні 2018 року - на суму 7 899 182,60 грн., у лютому 2018 року - на суму 7 310 085,89 грн., у березні 2018 року - на суму 6 996 457,46 грн., у квітні 2018 року на суму 413 479,92 грн., у травні 2018 року на суму 2 169,36 грн.

Доказом наданих відповідачеві послуг з розподілу природного газу за період, з 01 січня 2016 року 31 березня 2018 року є підписані між сторонами акти прийому-передачі послуг з розподілу природного газу, в яких визначені обсяги транспортування газу розподільними мережами, визначені обсяги транспортування газу розподільними мережами, ціна послуг, ПДВ та сума до сплати.

Пунктом 6.3. Типового договору закріплено, що розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.

Відповідно до пункту 6.4. Типового договору визначено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.

Пунктом 6.5. Типового договору встановлено, що у разі виникнення у споживача заборгованості за цим договором сторони можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до цього договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. У разі відсутності графіка погашення заборгованості Оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення. Укладення сторонами та дотримання споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє споживача від виконання поточних зобов'язань за цим договором. У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи несплати поточних платежів Оператор ГРМ має право у порядку, визначеному цим договором, припинити або обмежити розподіл (споживання) природного газу на об'єкт споживача до повного погашення заборгованості.

З матеріалів справи вбачається, що в результаті неналежної оплати відповідачем за послуги з розподілу природного газу за ним існує заборгованість в сумі 9 216 943,51 грн. Крім того, вищезазначені обставини та сума заборгованості МКП “Чернівцітеплокомуненерго” перед ПАТ “Чернівцігаз” не заперечується представником відповідача, а сума боргу відповідача станом на 31 грудня 2017 року в сумі 8 281 164,40 грн. підтверджується підписаним між сторонами актом звіряння взаємних розрахунків за період 2017 року, що міститься в матеріалах справи.

Статтею 526 Цивільного кодексу України, що кореспондується із статті 193 Господарського кодексу України унормовано, що зобов’язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, однак відповідач неналежним чином не виконав свій обов’язок щодо проведення розрахунку за послуги з розподілу природного газу, а тому з нього слід стягнути заборгованість в сумі 9 216 943,51 грн.

Згідно статті 546 ЦК України, виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою.

Статтею 547 ЦК України встановлено, що правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі.

Відповідно до статті 549 ЦК України унормовано, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Статтею 625 ЦК України закріплено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до пункту 8.2 Типового договору у разі порушення споживачем строків оплати за цим договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Відповідач, взяті на себе зобов’язання в частині оплати за послуги з розподілу природнього газу виконав частково, заборгувавши позивачу 11 670 044,10 грн., з яких 9 216 943,51 грн. – сума основного боргу, 1 909 779,16 грн. – пені, 254 417,50 грн. – 3% річних та 288 903,93 грн. – інфляційних втрат.

При цьому, що стосується клопотання відповідача, стосовно зменшення розміру штрафних санкцій в частині розміру пені, що підлягає стягненню на 90 %, суд вказує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 233 Господарського кодексу України встановлено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Оскільки, державою визначено спеціальний режим проведення взаєморозрахунків у відповідності до статті 191 Закону України “Про теплопостачання” від 02 червня 2005 року та Постанови Кабінету Міністрів України №217 від 18 червня 2014 року, що, по суті, усуває відповідача від процесу розподілу отриманих від споживачів грошових коштів на свій розсуд та полягає у автоматичному перерахуванні зі спеціальних рахунків грошових коштів на рахунки позивача за визначеними нормативами, і відповідач не може впливати на порядок, строки та розмір розрахунків з позивачем за послуги з розподілу природного газу, з урахуванням збитковості підприємства згідно звітів про фінансові результати, надмірно велике нарахування пені за означених обставин, суд дійшов висновку клопотання відповідача задовольнити частково та зменшити розмір пені яка підлягає стягненню на п’ятдесят відсотків.

Враховуючи вищевикладене, позов підлягає задоволенню частково.

Судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись статтями 2, 4, 5, 194, 196, 219, 222, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України суд, –

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з ОСОБА_1 комунального підприємства “Чернівцітеплокомуненерго” (58018, м. Чернівці, вул. Максимовича, 19-а, код ЄДРПОУ 34519280) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” (58009, м. Чернівці, вул. Винниченка, 9-А, код ЄДРПОУ 03336166) – 10 715 154,52 грн., з яких 9 216 943,51 грн. – сума основного боргу, 954 889,58 грн. – пені, 254 417,50 грн. – 3% річних та 288 903,93 грн. – інфляційних втрат та 245 872,23 грн. судового збору.

3. Відмовити у задоволенні позову у частині стягнення пені у сумі – 954 889,58 грн.

Повний текст рішення складено та підписано – 18 липня 2018 року.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного господарського суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.Г. Проскурняк