Ухвала суду № 75361257, 12.04.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 квітня 2018 року м. Київ № 810/2766/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є.;

при секретарі судового засідання - Бровчук Ю.В.;

за участі представника позивача - ОСОБА_1;

представника ПрАт "Меліоратор" - Гребенюк О.М.;

представників третіх осіб - Михальчука Ю.П.; Хворостянко Н.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Державної авіаційної служби України до приватного акціонерного товариства "Меліоратор", треті особи: Служба безпеки України, Міністерство оборони України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, регіональний структурний підрозділ "Київцентраеро", державне підприємство "Антонов" про зобов'язання вчинити певні дії,визнання незаконними дій ,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду в порядку зобов'язання відповідача виконати його рішення від 18.07.2017 р. №6 та знесення самочинного будівництва.

Ухвалою суду від 29.01.2018 р. було відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАСУ для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

За приписами ч.2 ст.173 КАСУ завданням підготовчого провадження є, зокрема, визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для участі у підготовчому судовому засіданні були залучені сторони, які забезпечили явку своїх уповноважених представників.

Статтею 44 КАСУ крім визначення прав учасників справи, законодавець встановив низку обов'язків для строрін, які включають у себе, зокрема, але не виключно: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Згідно ч.1 ст.2 КАСУ до основних завдань адміністративного судочинства віднесено справедливе, своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Новими правилами КАСУ для виконання визначених завдань адміністративного судочинства запроваджені були запроваджені і нові стандарти доказування, які передбачають активну поведінку учасників справи у питаннях доведеності своїх вимог та заперечень, більш ефективний процес збирання та надання доказів, розширення способу судового захисту та засобів доказування, застосування судом механізмів, спрямованих на спонукання учасників справи добросовісно користування наданими їм процесуальними правами для розгляду справи у розумні строки та формування сталої судової практики.

У зв'язку з чим ч.1 ст. 45 КАСУ для учасників судового процесу та їхніх представників встановлено імперативний обов'язок добросовісного користуватися процесуальними правами, недопустимість зловживання ними.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов'язків учасником справи, зокрема і у вигляді ухилення від вчинення дій, покладених судом, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству.

Як слідує із представлених суду документів, позивач Державіаслужба України, доручила представництво своїх інтересів в суді гр. ОСОБА_1, який під час розгляду справи у підготовчому судовому засіданні 12.04.2018 р. допускав дії, які суд розцінює як зловживання правами. Так, останній допускав виявлення очевидного прояву неповаги до суду, що виражалося у безпідставних та критичних зауваженнях та висловлюваннях на адресу головуючого накштал таких як : "Інші судді не з'ясовуть ці обставини справи", тому умисно ухилявся від надання суду повних та достовірних відомостей з питань, які були поставлені; систематичного, після неодноразових запитань суду та інших учасників справи, ухилення від дачі відповідей на питання стосовно обставин, які були предметом дослідження у судовому засіданні, зокрема і щодо правових підстав звернення до суду, проведення позапланового інспекційного заходу тощо; звернення до суду із запитаннями, що виходить за межі наданих учасникам справи процесуальних прав.

Позаяк така поведінка мала тривалий характер та впливала на нормальний хід проведення розгляду справи та дестабілізуючий ефект, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу за зловживання процесуальними правами, які перешкоджають здійсненню судочинства, з метою спонукання відповідної особи до виконання встановлених в суді правил.

На підставі викладеного та, керуючись статтями 2, 44, 145, 180, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

стягнути з ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України 510 (п'ятьсот десять) грн. штрафу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд. ..

Суддя Брагіна О.Є.