Ухвала суду № 75343405, 13.07.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/4837/18

УХВАЛА

13 липня 2018 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Сарбей О.Ф., з участю секретаря судового засідання Беднарської А.А., розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_1, про призначення земельно-технічної експертизи, у кримінальному провадженні №42018240000000005,

ВСТАНОВИВ:

13.07.2018 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про призначення земельно-технічної експертизи, у кримінальному провадженні №42018240000000005.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що впродовж 2017-2018 року службові особи Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та відділу Держгеокадастру в Ізяславському районі ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області, достовірно знаючи про перебування відповідно до договору оренди від 05.12.2012 року в оренді у ФГ «Володимирське АГРО» (код ЄДРПОУ 38072731) земельної ділянки за межами населених пунктів Плужненської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області з кадастровим номером 6822185100:05:032:0002, в порушення вимог ст.ст.116, 118 Земельного кодексу України, ст. 50 Закону України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», внесли завідомо недостовірні відомості до «Довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями» щодо перебування у складі земель запасу земельних ділянок загальною площею 27,2 га з наступною їх передачею у приватну власність третім особам в порядку здійснення безкоштовної приватизації, що знаходяться у межах вказаної орендованої земельної ділянки. В результаті вищевказаних дій з державної власності незаконно вибули земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 27,2 га, орієнтовною ринковою вартістю близько 1 млн. грн., що вказує на спричинення державі матеріальних збитків на суму, яка більш як у двісті п’ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину та спричинення тяжких наслідків.

Дані кримінальні правопорушення 14.02.2018 року зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №42018240000000005, правова кваліфікація правопорушень – ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що розпорядженням першого заступника голови Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області від 09.07.2007 року № 313/2007 «Про передачу в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів» ФГ «Гута-К» передано в оренду земельні ділянки за межами населених пунктів Волоськівської сільської ради, в тому числі земельну ділянку, площею 33,7005 га, в тому числі рілля – 30,2588 га, сіножаті – 3,4417 га. 13.09.2007 року між Деражнянською РДА в особі голови ОСОБА_2 та ФГ «Гута-К» в особі ОСОБА_3 укладено договір оренди згідно якого вказаному фермерському господарству передано в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 33,7005 га на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, строком на 40 років. Вказаний договір зареєстрований у Деражяннському відділі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.09.2007 року під № 040778200025. Невід’ємними частинами даного договору є: план або схема земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень0 у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об’єкта оренди. Відповідно до акту прийомки-передачі від 25 вересня 2007 року Деражняська РДА в особі голови ОСОБА_2 передала ФГ «Гута-К» в особі голови ОСОБА_3 на підставі вказаного договору оренди земельну ділянку, площею 33,7005 га, що знаходиться на території Волоськівської сільської ради. Згідно кадастрового плану даної земельної ділянки, переданої в оренду, їй присвоєно кадастровий номер 6821581200:03:051:0101.

Згідно листа № 429/7/22-06-12 від 30.10.2017 року Деражнянського відділення Красилівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС України в Хмельницькій області ФГ «Гута-К», код ЄДРПОУ 34644099 протягом всього часу користування орендованою земельною ділянкою здійснює відповідну орендну плату, яка за 2014 рік склала 14144,08 грн., за 2015 рік – 17 665,96 грн., за 2016 рік – 21 169,82 грн., за 2017 – 21 169,82 грн.

Незважаючи на перебування вказаної земельної ділянки в оренді ФГ «Гута-К», код ЄДРПОУ 34644099, відділом у Деражняському районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видано довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (форма № 6-зем), згідно якої в порушення ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України, вказану земельну ділянку віднесено до земель запасу, і земель, які не надані у власність та постійне користування в межах населених пунктів (які не надані у постійне користування).

Крім того, протягом квітня-червня 2017 року в.о. начальника ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області ОСОБА_4 підписано накази, що були попередньо погоджені курівниками відповідних профільних відділів та управлінь про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та про затвердження відповідної документації щодо передачі у приватну власність ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 земельних ділянок сільськогосподарського призначення, площею по 2 га, кожному з них, в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0101, яка перебуває в оренді ФГ «Гута-К».

Також встановлено, що розробником проектної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області з кадастровими номерами 6821581200:03:051:0428, 6821581200:03:051:0429, 6821581200:03:051:0430, 6821581200:03:051:0431, 6821581200:03:051:0432, 6821581200:03:051:0433, 6821581200:03:051:0435, 6821581200:03:051:0436, 6821581200:03:051:0437, 6821581200:03:051:0438 у приватну власність ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,

ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, є приватне підприємство «ДІОРІТ ПЛЮС 1» (29000,

м. Хмельницький, вул. Подільська, буд. № 22/2, код ЄДРПОУ 37825234).

Враховуючи викладене, в ході досудового розслідування з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження і дослідження фактів зміни можливих власників та користувачів земельних ділянок, які перебувають в оренді ФГ «Гута-К» та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у призначенні та проведенні земельно-технічної експертизи вказаних вище земельних ділянок.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не з’явився, що відповідно до ч.3 ст.244 КПК України це не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Дослідивши подане слідчим клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з’ясування питань права. 2. Слідчий або прокурор зобов’язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням. 3. Примусове залучення особи для проведення медичної або психіатричної експертизи здійснюється за ухвалою слідчого судді, суду.

Згідно ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Тому, для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження події кримінального правопорушення, клопотання слідчого, яке є доведеним, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 242-244 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_1 - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №42018240000000005 земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити працівникам експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (03170, м.Київ, вул.Велика Кільцева, 4).

На вирішення експерта (експертів) поставити наступні запитання:

- чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельні ділянки, розташовані за межами населених пунктів на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області з кадастровими номерами 6821581200:03:051:0428, 6821581200:03:051:0429, 6821581200:03:051:0430, 6821581200:03:051:0431, 6821581200:03:051:0432, 6821581200:03:051:0433, 6821581200:03:051:0435, 6821581200:03:051:0436, 6821581200:03:051:0437, 6821581200:03:051:0438 та їх затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягає невідповідність?

- чи накладаються земельні ділянки за межами населених пунктів на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області з кадастровими номерами 6821581200:03:051:0428, 6821581200:03:051:0429, 6821581200:03:051:0430, 6821581200:03:051:0431, 6821581200:03:051:0432, 6821581200:03:051:0433, 6821581200:03:051:0435, 6821581200:03:051:0436, 6821581200:03:051:0437, 6821581200:03:051:0438 на межі земельної ділянки за межами населених пунктів на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області з кадастровим номером 6821581200:03:051:0101, яка перебуває в оренді ФГ «Гута-К»? Якщо так, то прошу вказати в якій частині (повністю чи частково), та якою площею?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0101, площею 1,8383 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 11.04.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_17?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0429, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_13?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0430, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_11?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0428, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_12?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0432, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_9?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0431, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_10?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0433, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_6?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0435, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_7?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0436, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_8?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0437, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_5?

- яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6821581200:03:051:0438, площею 2 га, що розташована на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, станом на 06.07.2017 року, тобто дату державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта і дату відчуження з державної власності на користь ОСОБА_14?

Для дослідження працівникам експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (03170, м.Київ, вул.Велика Кільцева, 4) направити інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна, а саме на вказані вище об’єкти дослідження; проектна документація на земельні ділянки за межами населених пунктів на території Волоськівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області з кадастровими номерами 6821581200:03:051:0428, 6821581200:03:051:0429, 6821581200:03:051:0430, 6821581200:03:051:0431, 6821581200:03:051:0432, 6821581200:03:051:0433, 6821581200:03:051:0435, 6821581200:03:051:0436, 6821581200:03:051:0437, 6821581200:03:051:0438, 6821581200:03:051:0101, матеріали кримінального провадження № 42018240000000005.

Попередити працівників експертів Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (03170, м.Київ, вул.Велика Кільцева, 4) про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384, 385 КК України.

Висновок експерта надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_1 або за його дорученням іншому працівнику поліції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя