Ухвала суду № 75340344, 06.07.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

Справа № 711/5537/18

Провадження № 1-кс/711/2171/18

06 липня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси – Позарецька С.М.,

при секретарі судових засідань – ОСОБА_1,

за участі прокурора - Бунь М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області Мельника В.П., погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, що винесене у кримінальному провадженні №12018250000000144, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.07.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області Мельник В.П. звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, що винесене у кримінальному провадженні №12018250000000144, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.07.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів зведеного виконавчого провадження №34580120 від 21.09.2012 про стягнення з ДП «Черкаський облавтодор» боргу на користь держави та юридичних осіб, яке знаходиться у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, за адресою: м. Черкаси, просп. Хіміків, 50, а також надати дозвіл на тимчасове вилучення оригіналів (лист ДП «Черкаський облавтодор» №187/11 від 31.01.2018, листування з ДП «Черкаський облавтодор») та копій документів зведеного виконавчого провадження.

В обґрунтування клопотання зазначено, що до УСБУ в Черкаській області надійшла інформація щодо можливих фактів зловживань службовим становищем службовими особами ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» під час відчуження нерухомого майна державного підприємства, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави.

Так, на виконанні відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває зведене виконавче провадження №34580120 від 21.09.2012 про стягнення з ДП «Черкаський облавтодор» боргу на користь держави та юридичних осіб.

Під час здійснення виконавчого провадження державним виконавцем накладено арешт та оголошену заборону відчуження майна ДП «Черкаський облавтодор».

З метою реалізації заходів примусового виконання рішень, службовими особами ДП «Черкаський облавтодор», як боржником, запропоновано звернути стягнення на об’єкт нерухомого майна - комплекс будівель та споруд, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), вул. Мурманська, 27 (загальною площею 2327,7 кв. м, перебуває у приватній власності ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на правах господарського відання дочірнього підприємства «Черкаський облавтодор», свідоцтво про право власності на нерухоме майно №875 від 09.06.2008, видане Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради, розташований на земельній ділянці площею 1,5543 га, належної на праві постійного землекористування, кадастровий номер: 3510166900:22:173:0025, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №164039 на підставі рішення сесії від 16.04.2009 року №789 Новенської селищної ради) для його подальшої реалізації та погашення боргу за виконавчим провадженням (лист ДП «Черкаський облавтодор» №187/11 від 31.01.2018).

Крім того, постановою державного виконавця від 02.05.2018 на вказаний майновий комплекс накладено арешт з попередньою грошовою оцінкою в 2 195 900 грн. (висновок про вартість майна від 10.04.2018, курс валют на момент оцінки 1 USD 26,521094 грн.). Відповідно до звіту про оцінку майнового комплексу, розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), вул. Мурманська, 27, його ринкова вартість станом на 31.10.2007 року становить 2 959 045 грн. (курс валют на момент оцінки 1 USD 5,05 грн.).

У подальшому, 07.06.2018 арештований майновий комплекс реалізовано через систему електронних торгів арештованого майна (протокол електронних торгів №337553) за цінною 2 700 000 грн. ПП «Агропроммонтаж» (ЄДРПОУ 24145306, м. Кропивницький (м. Кіровоград), вул. Холодноярська (Московська), 190).

Таким чином, вбачається, що службові особи ДП «Черкаський облавтодор» зловживаючи службовим становищем, надали дозвіл на арешт та подальшу реалізацію майнового комплексу, який перебував на праві господарського відання, без погодження з власником ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», за ціною меншою від фактичної ринковою вартості, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам державного підприємства.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що зведене виконавче провадження №34580120 від 21.09.2012 про стягнення з ДП «Черкаський облавтодор» боргу на користь держави та юридичних осіб перебуває на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Приймаючи до уваги вищевикладене, для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, необхідно дослідити документи зведеного виконавчого провадження №34580120 від 21.09.2012 про стягнення з ДП «Черкаський облавтодор» боргу на користь держави та юридичних осіб, яке знаходяться у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, у зв’язку з чим слідчий звернувся до суду із зазначеним клопотанням.

В судове засідання прокурор та слідчий не з’явилися, проте, прокурор надав суду заяву, в якій просив провести судовий розгляд за його відсутності та задовольнити клопотання на підставі обґрунтування, викладеного у ньому та з урахуванням доказів доданих до нього.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни та знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі речі та документи.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №12018250000000144 від 03.07.2018, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного:

згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Між тим, слідчим та прокурором не надано доказів в обгрунтування поданого клопотання, що передбачено ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме, не доведено, що зведене виконавче провадження №34580120 від 21.09.2012 про стягнення з ДП «Черкаський облавтодор» боргу на користь держави та юридичних осіб, дійсно перебуває на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Слід зазначити, що посилання прокурора на інформацію, що міститься в долученому до клопотання рапорті старшого оперуповноваженого 3 сектору відділу КЗЕ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 від 27.06.2018, суперечить загальним засадам кримінального провадження, які визначені у статті 7 КПК України, оскільки, самі по собі рапорти, складені оперуповноваженими та іншими особами правоохоронних органів, - не є належними та допустимими доказами.

З урахуванням обсягу інформації наданої суду, обставин справи, предмету розслідування у кримінальному провадженні №12018250000000144 від 03.07.2018, слідчим суддею на даний час не встановлено підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходиться у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, за адресою: м. Черкаси, просп. Хіміків, 50, в якому начебто, перебуває зведене виконавче провадження №34580120 від 21.09.2012, а тому у задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити, оскільки відсутні об’єктивні дані вважати, що дані речі та документи дійсно знаходяться у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, а також, їхній зв’язок із вчиненим кримінальним правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 159, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області Мельника В.П. про тимчасовий доступ до речей і документів, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_4