Постанова № 75340033, 16.07.2018, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2018 року

м. Харків

справа № 615/780/17

провадження № 22ц/790/2879/18

Апеляційний суд Харківської області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого-судді: Кружиліної О.А,

суддів: Бровченка І.О., Хорошевського О.М.,

імена (найменування сторін):

позивач - ОСОБА_1

відповідачі - Валківська районна державна адміністрація Харківської області, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області

третя особа - Приватне сільськогосподарське підприємство «Нове життя»

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області

на рішення Валківського районного суду Харківської області від 21 лютого 2018 року в складі судді Товстолужського О.В.,

в с т а н о в и в:

03 липня 2017 року ОСОБА_1 звернувся у суд з позовом до Валківської районної державної адміністрації (далі по тексту - Валківська РДА), Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Міжрайонне управління у Валківському та Коломацькому районах (далі по тексту - ГУ Держгеокадастру) про визнання права на земельну частку (пай), який в подальшому уточнив та в остаточній редакції просив суд визнати за ним право на земельну частку (пай) площею 6,68 умовних кадастрових гектарів з земель державного запасу, що знаходяться на території Олександрівської сільської ради Валківського району Харківської області.

Свої доводи мотивував тим, що відповідно до списку пайовиків, доданого до Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2, за № 475 позивача було включено до списку членів колгоспу, які мають право на земельну частку (пай). Розмір земельних часток паїв по КСП «Нове життя» Олександрівської сільської ради Валківського району Харківської області відповідно до довідки, наданої Відділом Держгеокадастру у Валківському районі Харківської області від 16 березня 2017 року за № 31-20.14-0.1-690/2-17 становить 6,68 умовних кадастрових гектарів, однак сертифікат на право на земельну частку (пай) на ім'я ОСОБА_1 не виготовлявся.

Відповідно до відповіді Валківської РДА від 26 квітня 2017 року за № 01-44/952 на заяву позивача про видачу йому сертифікату на право на земельну частку (пай), було повідомлено про відсутність бланків Сертифікатів та роз'яснено право звернення до суду з відповідним позовом про визнання права на земельну частку (пай).

Згідно довідки ГУ Держгеокадастру від 16 червня 2017 року за № 31-20-0.23,141-294/121-17 земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу/державного резервного фонду перебувають в оренді/користуванні третіх осіб або зарезервовані для надання у власність учасникам АТО. На невитребувані земельні частки (паї) із земель колишнього КСП «Нове життя» укладено договори оренди між Валківською РДА та ПСП «Нове життя» (ділянки 474-485, 487-491).

Відповідно до копії трудової книжки серії НОМЕР_3 ОСОБА_1, останній 26 липня 1995 року був прийнятий в члени КСП «Нове життя» на «разные работы», де працював до 2002 року.

Відповідно до архівних витягів, наданих Архівним відділом Валківської РДА від 14 квітня 2017 року № 01-33/22 «протокол № 8 заседания правления КСП «Нове Життя» от 02 июня 1995 года слушали: заявление ОСОБА_1 с просьбой принять в члены КСП»; решили: рекомендовать общему собранию принять в члены КСП ОСОБА_1; Протокол № 1 общего собрания члено КСП «Нове Життя» от 30 января 1996 года слушали: председателя КСП, который зачитал список о приеме в члены КСП. № 5 ОСОБА_1, решили: принять в члены КСП: № 17 ОСОБА_1».

Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2 було виготовлено 07 лютого 1996 року, в цей період позивач був членом КСП, а тому він має право на земельну частку (пай).

Відповідно до довідки Відділу Держгеокадастру у Валківському районі Харківської області від 16 березня 2017 року № 31-20.14-0.1-690/2-17 вартість земельної частки (паю) по КСП «Нове Життя» станом на 01 січня 2017 року становить 124 092,46 грн.

Рішенням Валківського районного суду Харківської області від 21 лютого 2018 року позов задоволено.

Визнано за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай), площею 6,68 умовних кадастрових гектар із земель державного запасу, що знаходиться на території Олександрівської сільради Валківського району Харківської області.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції ГУ Держгеокадастру подано апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що ГУ Держгеокадастру у Харківській області є неналежним відповідачем по справі.

Крім того, позивачем не надано належних та беззаперечних доказів свого членства в КСП «Нове життя», зокрема періоду такого членства.

Також судом першої інстанції при розгляді даної справи не було досліджено питання щодо поважності причин пропуску строку ОСОБА_1 на подання даного позову.

Крім того, що стосується визнання права на земельну частку (пай) за позивачем площею 6,68 умовних кадастрових гектарів саме за рахунок земель державного запасу, то ГУ Держгеокадастру зазначало, що за інформацією наданою Міжрайонним управлінням у Валківському та Коломацькому районах ГУ Держгеокадастру у Харківській області, інформації про закріплення земельної частки (паю) за ОСОБА_1 під час розпаювання КСП «Нове життя» немає у зв'язку з відсутністю в Міжрайонному управління протоколу жеребкування. Крім того, вказаним листом було повідомлено про те, що вільні землі державного резервного фонду на території Олександрівської сільської ради не обліковуються. Землі державного резервного фонду державної власності площею 79,8642 га перебувають в оренді ПСП «Нове життя». Невитребувані земельні частки (паї) у кількості 12 ділянок загальною площею 72,2194 га перебувають у користуванні ПСП «Нове життя». Також повідомлялось, що 94,8136 га із земель запасу державної форми власності перебувають в оренді ПСП «Нове життя». Крім того, Міжрайонним управлінням було зазначено, що на території Олександрівської сільської ради відсутні вільні землі запасу орієнтовною площею 6,68 га умовних кадастрових гектарів.

Відповідно до частини 1 статті 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, відповідно до статті 367 ЦПК України перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд першої інстанції виходив із положень статей 5, 23 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», статей 256, 257 ЦК України, та свої висновки мотивував тим, що позивач дійсно був членом КСП, будь-яких рішень про виключення позивача із списку до Державного акту немає, а тому суд вважав, що ОСОБА_1 має право на земельну частку (пай). Крім цього, суд першої інстанції вважав, що право особи на земельну частку (пай) є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності, при цьому не важливо, чи було реалізоване таке право самою особою шляхом оформлення права на земельну ділянку чи укладення ним договору оренди.

З такими висновками суду першої інстанції суд апеляційної інстанції не погоджується, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до архівного витягу Архівного відділу Валківської РДА Харківської області від 14 квітня 2017 року з Протоколу № 8 засідання правління КСП «Нове життя» від 02 червня 1995 року вбачається, що слухали: заяву ОСОБА_1 з проханням прийняти в члени КСП; вирішили: рекомендувати загальним зборам прийняти у члени КСП ОСОБА_1

Відповідно до архівного витягу Архівного відділу Валківської РДА Харківської області від 14 квітня 2017 року з Протоколу № 1 загальних зборів членів КСП «Нове життя» від 30 січня 1996 року вбачається, що слухали: голову КСП Буряк І.С., який зачитав список осіб щодо прийому в члени КСП (ОСОБА_1 під № 5); вирішили: прийняти в члени КСП ОСОБА_1 (№ 17 у списку).

З огляду на викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивач станом на 30 січня 1996 року був членом КСП «Нове життя».

Крім цього, 07 лютого 1996 року був виданий Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2, відповідно до рішення Олександрівської сільської Ради народних депутатів від 30 червня 1995 року № 5. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів про право колективної власності на землю за № 85. Відповідно до додатку № 1 списку громадян членів КСП, доданого до Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2.

ОСОБА_1 за № 475 був включений до списку членів колгоспу, які мають право на земельну частку (пай) по КСП «Нове життя» Олександрівської сільської ради Валківського району Харківської області.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що ОСОБА_1, як член КСП, набув право на земельну частку (пай) з моменту одержання КСП «Нове життя» державного акта на право колективної власності на землю, тобто з 07 лютого 1996 року.

Разом з цим, ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом своїх порушених прав лише 03 липня 2017 року і при цьому у позовній заяві не ставить питання про поновлення строку позовної давності.

Крім цього, як вбачається з матеріалів справи у своїх запереченнях на позовну заяву відповідач ГУ Держгеокадастр у Харківській області заявляв про застосування строку позовної давності, аналогічне клопотання також містить й апеляційна скарга, яке було подано до ухвалення судом першої інстанції судового рішення.

Суд першої інстанції на зазначену заяву уваги не звернув та не навів доводів, з яких він дійшов висновку про відмову у задоволенні цієї заяви.

Частиною 1 статті 257 ЦК України передбачено, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до частини 1 статті 260 ЦК України позовна давність обчислюється за загальними правилами визначення строків, встановленими статтями 253-255 цього Кодексу.

Так, згідно частини 1 статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Відповідно до частин 3, 4 статті 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Отже, зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 до 2017 року не звертався до органів місцевого самоврядування із заявою про отримання сертифікату на право на земельну частку (пай). Питання щодо поновлення строку на звернення у суд із позовною заявою за захистом своїх порушених прав позивачем не ставилося, поважність причин пропуску цього строку не зазначалася.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що пропуск ОСОБА_1 строку для звернення у суд за захистом своїх порушених прав є підставою для відмови у позові.

За результатами розгляду апеляційної скарги ГУ Держгеокадастру у Харківській області суд апеляційної інстанції згідно пункту 2 частини 1 статті 374 ЦПК України скасовує судове рішення і ухвалює нове рішення з підстав, передбачених пунктом 3 частини 1, 2 статті 376 ЦПК України.

Відповідно до частини 2 статті 141 ЦПК України суд вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами.

Керуючись ст.ст. 374, 376, 381-384, 389 ЦПК України,-

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - задовольнити.

Рішення Валківського районного суду Харківської області від 21 лютого 2018 року скасувати і ухвалити нове рішення.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1) на користь Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ 39792822) судові витрати, понесені у зв'язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції в розмірі 1 861 (одна тисяча вісімсот шістдесят одна) грн 38 коп.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає відповідно до пункту 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.

Повне судове рішення складене 16 липня 2018 року.

Головуючий О.А. Кружиліна

Судді І.О. Бровченко

О.М. Хорошевський