Ухвала суду № 75323489, 17.07.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

17 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1513/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю:

секретаря судового засідання - Панькіної А.С.,

представника позивача та третьої особи - Чайки М.Г.

представника відповідача - Васюти А.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", третя особа: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2018 року позивач Головне управління ДФС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", третя особа: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 6 543 309,50 грн.

Ухвалою суду від 11.05.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

26 червня 2018 року до суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, за результатами розгляду якої, судом прийнято до розгляду вимоги Головного управління ДФС у Полтавській області щодо стягнення коштів з рахунків Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 6 208 957,77 грн.

17 липня 2018 року від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо стягнення коштів з рахунків Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 2 037 634,56 грн. та повернення 50% судового збору від частини суми позовних вимог в розмірі 2 037 634,56 грн.

Представник позивача та третьої особи у підготовчому засіданні підтримав дане клопотання.

Представник відповідача проти клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог не заперечував.

Вирішуючи заяву позивача про закриття провадження у справі, суд виходить з такого.

Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Як визначено частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також кореспондується з частиною 1 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому частина шоста статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Оскільки дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд вважає за можливе прийняти його відмову від позову та закрити провадження у справі в частині стягнення коштів з рахунків Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 2 037 634,56 грн.

Також у своїй заяві позивач просить суд вирішити питання щодо повернення п'ятидесяти відсотків судового збору від частини суми позовних вимог в розмірі 2 037 634,56 грн, посилаючись на ст. 142 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з частинами 1, 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким законом є Закон України "Про судовий збір", частиною 1 статті 7 якого визначено, що у разі закриття провадження у справі судовий збір повертається позивачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Враховуючи те, що позивач відмовився від позову в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу в розмірі 2 037 634,56 грн, суд керуючись ч.1 ст.142 КАС України вважає за необхідне повернути позивачу 15 282,26 грн. (2 037 634,56 х 1,5%) х 50%).

Крім того, в ході підготовчого засідання від представника відповідача надійшло клопотання про продовження терміну підготовчого провадження у справі №816/1513/18 на 30 днів.

Відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд бере до уваги, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчується, при цьому у справі відсутні всі необхідні для правильного вирішення справи заяви по суті справи.

За змістом пунктів 1, 3 частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Враховуючи наведені обставини, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі до 01 серпня 2018 року.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову Головного управління ДФС у Полтавській області від позову в частині стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 2 037 634,56 грн.

Закрити провадження у справі № 816/1513/18 за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", третя особа: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області в частині позовних вимог про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 2 037 634,56 грн.

Повернути Головному управлінню ДФС у Полтавській області з Державного бюджету України сплачену суму судового збору в розмірі 15 282,26 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті вісімдесят дві гривні двадцять шість копійок) відповідно до платіжного доручення від 05 травня 2018 року № 606.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 816/1513/18 до 01 серпня 2018 року.

Роз'яснити позивачеві, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст ухвали складено 17 липня 2018 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва