Ухвала суду № 75323358, 11.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/945/18

У Х В А Л А

11 липня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.

за участю:

представника позивача - Копань А.В. (за довіреністю),

розглянувши в підготовчому засіданні справу за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу.

Ухвалою суду від 26.03.2018 року судом:

- прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області;

- відкрито провадження у справі за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до ФОП ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу у розмірі 22598,70 грн.;

- вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно з ч.5 ст.262 КАС України;

- встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Копію ухвали суду від 26.03.2018 року про відкриття провадження у справі направлено на адресу сторін у справі засобами поштового зв'язку.

22 травня 2018 року засобами електронної пошти за вх. №ЕП/2912/18 від ФОП ОСОБА_2 до суду надійшов лист разом із копіями квитанцій про сплату коштів, однак вказані докази надійшли у нечитабельному вигляді.

23 травня 2018 року засобами електронної пошти за вх. №ЕП/2963/18 та 24 травня 2018 року за вх. №17428/18 нарочно від представника позивача до суду надійшла заява, в якій зазначено, що станом на 23.05.2018 року у відповідача змінилась сума заборгованості, яка на даний час складає 9807,51 грн., в результаті подачі відповідачем декларації про майновий стан і доходи №848 від 25.01.2017 року. Також, як вказано у заяві, згідно інтегрованої картки по орендній платі з фізичних осіб платника була нарахована пеня у розмірі 1411,84 грн. та здійснена часткова сплата в розмірі 18550,00 грн.

Однак, позивачем не надано до суду детального розрахунку по нарахованій пені у розмірі 1411,84 грн.

До вказаної заяви представником позивача додано копію облікової картки платника податків - ФОП ОСОБА_2 по податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування, по військовому збору та по орендній платі з фізичних осіб.

При цьому, станом на 24.05.2018 року відповідних уточнень до позовних вимог з боку позивача не надходило.

Оскільки для вирішення даної адміністративної справи існувала необхідність в остаточному визначенні предмета спору та характеру спірних правовідносин і позовних вимог, та в отриманні з боку позивача додаткових доказів у вигляді детального розрахунку по нарахованій пені, а з боку відповідача - належних доказів на підтвердження сплати заборгованості, зважаючи на те, що строк для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України спливав 25.05.2018 року, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за позовом Головного управління ДФС в Одеській області фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу в порядку загального позовного провадження, про що 24.05.2018 року постановив відповідну ухвалу суду.

Вказаною ухвалою суду від 24.05.2018 року судом також:

- призначено підготовче засідання на 05.06.2018 року о 15:20 год.;

- встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі;

- зобов'язано позивача у строк до 05.06.2018 року надати до суду детальний розрахунок по нарахованій відповідачу пені на суму 1411,84 грн.;

- зазначено відповідачу про необхідність надання до суду копій документів про сплату заборгованості, які надіслані до суду засобами електронної пошти 21.05.2018 року.

Ухвалою суду від 05.06.2018 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу підготовчого судового засідання, судом задоволено клопотання представника позивача та відкладено розгляд справи на 11.07.2018 року, оскільки у ГУ ДФС в Одеській області існувала необхідність уточнення позовних вимог.

У підготовче судове засідання 11.07.2018 року відповідач не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлена належним чином, у зв'язку із чим суд проводив підготовче засідання за відсутності відповідача.

У підготовчому судовому засіданні 11.07.2018 року представник позивача надала до суду заяву про зменшення позовних вимог від 11.07.2018 року із додатками до неї та доказами направлення її копії із додатками на адресу відповідача 11.07.2018 року.

Копію вказаної заяви із додатками судом залучено до матеріалів справи.

При цьому, у підготовчому судовому засіданні судом з'ясовано, що оскільки копія заяви про зменшення позовних вимог від 11.07.2018 року із додатками до неї направлена на адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 лише 11.07.2018 року, станом на дату підготовчого засідання у відповідача була відсутня можливість ознайомитись з відповідними уточненнями та надати до суду власні доводи та міркування щодо вказаної заяви.

Також, у підготовчому судовому засіданні 11.07.2018 року судом з'ясовано, що станом на 11.07.2018 року спливає строк підготовчого провадження у справі №815/945/18, який визначений положеннями ч.4 ст.173 КАС України.

Оскільки станом на 11.07.2018 року у суду відсутні докази на підтвердження отримання відповідачем копії заяви про зменшення позовних вимог від 11.07.2018 року із додатками до неї, зважаючи на сплив строку підготовчого провадження, представник позивача у підготовчому судовому засіданні 11.07.2018 року заявила клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зважаючи, не те, що станом на 11.07.2018 року у суду відсутні докази на підтвердження отримання відповідачем копії заяви про зменшення позовних вимог від 11.07.2018 року із додатками до неї, беручи до уваги строки, визначені положеннями ч.4 ст.173 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 815/945/18 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 31 липня 2018 року о 16 год. 00 хв.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 16.07.2018 року.

Суддя О.М.Соколенко